浅析新时期加强公务员职业道德建设的主要途径.doc

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浅析新时期加强公务员职业道德建设的主要途径

浅析新时期加强公务员职业道德建设的主要途径   公仆意识淡化。众所周知,国家的主人是人民,公务员是人民的公仆。但是,公务员手中握有国家和人民赋予的权力,权力是把双刃剑。改革开放的总设计师邓小平曾说过,“现在有少数人就是当官做老爷,有些事情实在不像话!”部分公务员“官本位”的特权思想死灰复燃,“有权不用枉做官”的谬论歪曲了人生观、价值观。官僚主义作风,工作责任心淡漠、人浮于事、失职渎职、滥用职权屡见不鲜。他们不能正确处理局部与全局、个人与组织的关系,存在或大或小、或轻或重的私心。有的对中央的方针、政策和上级的指示采取“上有政策,下有对策”,有的不顾大局,对自己有利的争着干,对自己不利的则推诿扯皮,为了地方利益、小团体利益不惜损害国家和人民的利益。   道德滑坡、生活作风腐化。艰苦奋斗的精神是中国共产党一贯倡导的优良传统和作风。但是,随着经济的发展和物质生活条件的提高,艰苦奋斗、吃苦耐劳的革命精神在一些公务员身上逐渐失落了。有些人认为,社会发展了,人民生活水平提高了,再讲艰苦奋斗已经“过时”了。正是在这种错误思想的误导下,一些公务员滋长了享乐主义的不良作风。“天价烟”、“天价酒”屡见报端,公务用车不乏超标高配的豪车,一些领导干部堂而皇之的出入灯红酒绿的高档娱乐会所,从金屋藏娇到包养二奶人数屡创新高,早已沉醉在声色犬马、纸醉金迷的糜烂生活中,艰苦奋斗早已抛到九霄云外,完全丧失了共产党人应有的本色。   腐败现象蔓延。改革开放以来,随着我国经济社会的不断发展,腐败现象也日益增多,已严重影响了公务员队伍的形象。特别近年来,贪污腐败案件层出不穷,时有高官落马,涉案金额之巨令人瞠目结舌。他们利用手中的权力谋取私利,攫取巨额财富,侵占国家和人民财产利益,无所不用其极。党和国家对贪腐问题从未放松警惕,可腐败却屡禁不止,大有越演越烈之势。正如胡锦涛同志在建党90周年的“七一”重要讲话中指出:“精神懈怠的危险,能力不足的危险,脱离群众的危险,消极腐败的危险,更加尖锐地摆在全党面前。”   公务员职业道德是行政实践的灵魂,是巩固公共信任的先决条件,也是政府善治的重要基础。不断提高公务员的职业道德素质,已成为当前整个道德建设的重点和关键。当前我国处于社会转型期以及建设服务型政府的行政管理体制改革目标,我们可以从多个角度加强公务员职业道德建设。   一是建立健全公务员职业道德制度体制。职业道德离不开规章制度的约束,制度约束是规范管理和服务的根本内容和最终保障。首先,要强化公务员问责制度。改进机关作风、优化政务环境,是实施《公务员法》,依法行政的必然要求。公务员法明确规定了公务员必须遵守的十六项纪律,要求对玩忽职守,贻误工作,滥用职权,侵犯公民、法人和其他组织的合法权益等行为要依法予以行政处分。实施公务员法,全面推进依法行政,就要针对存在的问题整治机关作风,努力提高公务员的素质和能力,尤其是要提高依法行政的水平,使广大公务员自觉做到严格依法办事,履行职责。而要达到以上效果,就要加强对公务员的问责制度。通过启动行政问责,实施“服务承诺”、“首问负责”、“限时办结”等制度,能有效地促进政府职能的转变,增强公务员职业道德意识。其次,要完善公务员考核制度。要围绕贯彻落实《公务员法》,进一步探索完善以工作实绩为核心,以德能勤绩廉为主要内容的领导干部综合考核评价体系,努力提高干部考核工作的科学性和准确性。要加大“治庸”力度,力倡勤政,建立干部能上能下、正常退出机制,重点在干部“能下”方面取得突破。它的推行必将给所有公务员以压力,令那些工作不求上进,混进机关过日子捧着“铁饭碗”的人随时有被清退出公务员队伍的可能。   二是加强职业道德教育,努力提高思想认识。在我国,对公务员最基本的职业道德要求就是--“忠于国家、服务人民、恪尽职守、公正廉洁”。这不仅是我国公务员职业道德的核心内容,亦彰显出新时期对公务员的时代要求。要引领广大公务员认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,坚决贯彻党的基本路线、方针、政策。认真遵守宪法和法律、恪守职业道德、知法守法、依法行政、清正廉洁、自觉接受人民监督。要树立科学的世界观、人生观和价值观、树立正确的政绩观,爱岗敬业、忠于职守、求真务实、勤奋工作、努力开创工作新局面、为经济社会全面发展做出卓越贡献。要牢固树立“执政为民、以人为本”的思想理念,保持和人民群众的密切联系、解决与人民群众切身利益密切相关的实际问题。各级领导干部既是公务员职业道德建设的参与者,又是组织者、领导者。这就要求他们要身体力行的去实践,率先垂范。这一点早在二千年前的孔子就明确表示:“子帅以正,孰敢不正?”领导干部的道德问题不仅对社会风气产生负面影响,而且具有极大的危害性。“官德隆,民德昌,国家兴;官德毁,民德降,国家衰”,这一富含哲理、意蕴深刻的历史古

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