2015-10-15落实三严三实,严以用权是关键.docVIP

落实三严三实，严以用权是关键。习总书记强调“我们的权力是党和人民赋予的，只能用来为党分忧、为国干事、为民谋利。”这是新时期新常态下，对严以用权的全新解释和根本要求。我认为，严以用权是领导干部守住底线的关键一步，善用则利国利民，滥用则害人害己，只有真正做到法无授权不可为，法定职责必须为，才能让手中权力的行使不偏向、不越轨、不出格。切实做到“四个坚持、四个严禁”： 第一、坚持依法用权，严禁无法无天。古人云：“畏法者最快乐，知法者最自由”。这也就是说，严以用权的目的就是让权力行使到“边界”就自动“休止”，从本质上讲就是按法律规定行使权力，任何时候都不搞特权、不以权谋私，严格恪守权力不可触碰的底线。对此，作为关键少数的领导干部，必须做到“心中有法”，牢固树立法治意识和法治思维，严格按照宪法和法律的规定，带头依法执政、依法行政、依法办事，加快推进依法治国；必须做到“虑必及法”，自觉把权力关进制度的笼子，切实破除“官本位”等特权思想，任何时候都不搞特权、不以权谋私，不断密切党群干群的血肉联系；必须做到“行必依法”，凡是想问题、做决策、干工作，都要符合法律法规原则、程序、规矩，绝不越红线、不逾规矩，让权力在法治的轨道上健康运行。 第二、坚持谨慎用权，严禁任性妄为。习总书记讲“权力意味着责任，有多大权力就要承担多大责任。”这也就是说，领导干部要时刻以如履薄冰、如临深渊的心态，对权力始终心存敬畏，做到谨慎用权，如果缺乏谨慎、稳重的心态，“拍脑门决策、拍胸口保证、拍屁股走人”，只会被追责，更会被群众所唾弃。对此，领导干部必须常存三心：常存“权为民赋”之心，谨记手中的权力来自人民的赋予，不是自己可以任意使用的“私器”，做到按规掌管权力、行使权力，任何任性用权、以权谋私都等同于违法犯罪。常存“权造福祉”之心，谨记权力是服务群众的工具，不是个人享受的工具，只有把手中的权力用当其时、用得其所，才能为官一任，奋发有为，百姓称颂。常存“慎权慎行”之心，切实增强党性修养，内省于思，外化于行，始终保持自重、自省、自警、自励，对权力怀有平常之心、戒惧之意，真正做到淡泊名利、慎权慎行。 第三、坚持阳光用权，严禁疲软管控。“绝对的权力，导致绝对的腐败。”而破除这一弊端的重要杀手锏就是阳光用权，权力一旦置于阳光监督之下，其用于谋私、偏袒邪道的阴暗一面，就失去用武之地了。所以说，领导干部只有始终让权力在阳光下运行，才是遏制权力负能量的有效办法。必须建立权力清单制度，结合全面深化改革，依法科学界定每个部门、每个岗位的职责与权限，规范权力运行，并发挥市场调节的作用，政府不能越俎代庖，真正让市场在资源配置中起决定性作用。必须认真贯彻民主集中制，严格执行“三重一大”事项由党委集体研究决定，自觉按照规则和制度处理事务、行使职权，做到用制度管权、管钱、管人，有效防范权力滥用。必须主动接受群众监督，失去监督的权力最容易产生腐败，领导干部要把接受各方面的监督，贯穿于自己的日常工作和生活之中，做到立身不忘做人之本、为政不移公仆之心、用权不谋一己之私，真正为民掌好权、用好权。 第四、坚持廉洁用权，严禁公权私用。秉公用权，廉洁从政，历来是党的光荣传统和优良作风，也是对党的各级领导干部的基本要求。习总书记也不只一次强调“当官就不能想着发财，发财就不能想着当官”。这就告诫我们，为官发财本应两道，可以选择当官，也可以选择发财，但绝不能选择通过当官来发财。“高飞之鸟，易死于食；深潭之鱼，易死于饵。”权力寻租纵能短时间积累大量财富，看似风光无限，最后却只会把自己搭进去；行使权力，如果不能绷紧廉洁“这跟弦”，用党纪国法约束自己的言行，必然陷入权力带来的利益“深渊”。党员领导干部必须树立正确的权力观、地位观和利益观，以豁达的精神和超然的态度对待名利，用高尚的品德和宽广的境界提升自己，警钟长鸣，发条常紧，上好紧箍咒、守好生命线，凡事不讲私情亲疏，不搞蝇营狗苟，不为私心所扰，不为名利所累，不为物欲所惑，克己奉公，清正廉洁，一身正气，始终保持共产党人的良好本色。