招标和采购管理办法.docVIP

招标及采购管理办法 第一章 总 则 为规范招标管理，加强内部控制，有效降低经营成本，提高企业经济效益 第二条 本办法适用于 第三条 公司采购部负责全 第四条 公司招标、采购必须坚持公平、公正、公开原则，诚信 标 公司下列项目必须实行招标： 1、一次性购买在 元（含）以上的2、单项在 万元（含）以上的工程； ； 第六条 因政策、法规规定不适宜招标的项目报 标的物估算价值未达到的自行组织， 第七条 招标方式分为公开招标和邀请招标两种， 家 家。 第八条 公司招标应遵循以下流程： 发布招标信息资格预审发售招标文件（含答投标人投标开标、评标（推荐中标候选人报批定标。 项目部或工程部应将材料、设备采购计划提前20个工作日报采购部招标，工程招标计划应提前40个工作日报采购部招标。并附招标项目范围、技术要求、 数量清单、施工或供货日期等要求，预算部价要求及结算方式，以便采购部合理地安排招标时间，保证招标工作质量。 第十条 招标开始前，应拟订招标工作方案，经 第十一条 公司招标的招标文件 1、投标邀请书； 2、投标须知 3、技术条款（含图纸） 4、合同条款 5、投标文件格式 6、评标方法 第十二条 招标文件应对下列内容作详细规定或说明： 1、材料、设备类招标：标的物名称、技术规格参数、数量、质量 2、工程类招标：工程名称、地点、规模、施工范围及内容、承发 招标文件必须经有关部门审阅会签后才能发放。 第十四条 投标截止前, 应根据投标人的要求对有关问题进 第十五条 资格审查应采用预审方式。资格预审 第十六条 自招标文件发出至投标截止，时间应不少于以下规定 1、简单材料为5个日历天； 2、技术较复杂的设备为7个日历天； 3、建筑安装工程需要二次设计的专项工程等为15 第十七条 招投标费用 1、招标时可根据标的额的大小向投标人收取招标文件工本300元，售后不退； 2、工程招标中，需向投标人发放设计图纸的，可根据图纸的数量 3、招标时，应按不超过标的额的 0.5%向投标人收取投标保证 4、材料设备、工程招标，无论招标过程和结果如何，均由投标人 第三章 投 标 本章适用于组织的招标中对投标的规 第十九条 投标文件应包括以下内容： 1、资信文件： ISO 体系认证书、产品 CCC 认证、生产许可证 2 年的销售业绩表、 2、技术文件（技术标）： 工程类：施工组织设计、保修及售后服务承诺、主要材料的检测报告等；包设计的工程投标文件还应提供设计成果及计算书等。 服务类：服务内容、进度计划说明、人员配备说明、主要人员的资格及业绩证明、售后服务承诺、合理化建议等。 3、商务文件（商务标）： 自递送投标文件之日起，投标有效期不得少于以下天 1、一般材料、服务产品为 90 天； 2、成套设备及工程为 180 天。 投标文件的签署、装订、密封 1、投标文件应不少于一式三份（正本一份、副本二份），均须有投 2、投标文件应使用文件袋密封，密封处应加盖投标人公章和授权 第二十二条 投标人递交投标文件后，在投标截止时间前，可对 第二十三条 公司应根据具体项目情况，根据技术和商务要求，由物控部组织投标人授权代表、技术人员、商务人员 第二十四条 如发现投标文件有疑点，招标人可向投标人质疑并 第四章 开标、评标、定标 公司招标应成立评标委员会 第二十六条 投标文件送达后，由物控部组织开标，参与开标人员由公司领导，经营管理部共同参与， 第二十七条 评标标准：招标文件、设计图纸、技术规范、行业 第二十八条 评标方法1、简单材料设备、小型工程、简单劳务招标原则上采用最低价法； 2、除上述内容外，其他招标均应采用综合评估法，即以招标文件 3、综合评估法应量化评分，并根据标的物的具体情况，分别对资 4、资信业绩、技术标、商务标的评标权数 评标程序 1、开标时对投标文件进行初审, 主要内容为投标文件是否符合招2、开标后应对投标文件进行详细的评审，并排出名次； 3、标前组织 3 名以上的评委对投标人进行实地考察 第三十条 决标前，分别与入围的投标人进行商务谈判 各项评审结束后，由评标报告，将各投标人 第三十二条 中标通知 1、定标后，可直接签订合同。 合同签订 1、原则上应按招标文件中的合同样本签订合同。 2、合同文本应采用国家有关部门推行的示范文本，也可以采用 第三十四条 采购部将招标文件、答疑年。 没有达到限额规定或因条件限制不适合招标的，采 1、只能从唯一供应商处采购的、必须与原有采购项目保持一致或 2、估算价值 万元以下的材料设备、零星工程、服务，应进