2015年联合国世界水发展报告.PDFVIP

报告 2015年联合国世界水发展报告 世界可持续发展所需的水资源 概述 水是可持续发展的核心。水资源及其所提供的一系列功能可以支 持减贫工作、促进经济增长、有利于环境可持续发展。从食品与能 源安全，到人类与环境健康，水提高了社会福祉和包容性增长，影 响了无数人的生活。 展望2050：可持续世界中的水 在不远的未来，一个可以实现的可持续世界中，水及其相关资源在一个强有力的经济体中服务于 人类的健康生活和生态系统的完整性。通过平均分布且高效管理的基础设施，人们可以得到可靠 且实惠的水资源供给以及公共卫生服务，从而形成健康的生活方式，养成健康的行为习惯。充足 且安全的水就可以满足每一个人的基本需求。人类以可持续的方式为水资源管理、基础设施建设 与服务注入资金。各种形式的水资源都非常宝贵，例如可以有效利用污水资源来再生能源、营养 物与可再利用的淡水。人类居住区与自然界水循环及其所处生态系统和谐共存；人们还会为减小 环境脆弱性、提高涉水灾害的抵抗力适当地预备相应措施。未来，还将利用常规性综合手段以解 决水资源发展、管理和使用，并促进人权发展。在一个公平透明的框架体制中，以参与性的方式 管理水资源，不仅能充分利用女性与男性专家、公民的潜力，还能得到众多富有相关能力与知识 的组织的相应引导。 发展 作者：Rhae 2 不可持续增长的后果 不可持续发展的道路与治理失误业已影响了水资源的质量和数量，抵消了它们所产生的社会与经 济效益。随着对淡水需求的不断增长，若不能恢复需求与有限供给之间的平衡，那么世界将面临 日益严重的水资源短缺问题。 全球水资源的需求很大程度上受到人口增长、城市化、食物和能源安全政策，以及宏观经济进程 诸如贸易全球化、饮食习惯的改变和日益增长的消费等等的影响。到2050年，全球对水资源需 求量预计将增加55%；主要由于来自制造业、热力发电，以及家庭用水需求量的增长。 不同领域用水需求的相互竞争使水资源分配变得非常困难，并使得对于可持续发展极为重要的相 关领域的扩张受到限制，特别是食物和能源生产领域。这种对用水的竞争性需求—— “水的使用” 与“用水者”之间的竞争——加剧了爆发局部冲突风险和人们获取服务时所遭受的持续不平等，从 而为地方经济与人民福祉带来巨大冲击。 对水资源的过度抽取通常是由对自然资源使用的落后管理模式所造成的。在这种模式下，因谋求 经济增长而对资源使用的监管不力，且缺乏相应控制。地下水供应正在减少；据估算，目前20% 的地球含水层遭到了过度开采。受到持续的城市化、不适当的农业生产方式、乱砍滥伐以及环境 污染等因素影响，地球生态环境系统提供服务的能力，包括提供清洁水资源的能力，正在受到破 坏。 挥之不去的贫困、水资源供给的不平等以及卫生服务、不匹配的资金投入，以及水资源现状、使 用和管理等有关信息的匮乏，都进一步束缚了水资源管理及其帮助实现可持续发展目标的能力。 水资源和可持续发展的三个层面 可持续发展的三个层面分别来自社会、经济与环境。这三个层面的发展都受到了有限且通常脆弱 的水资源，及为提供服务和产生利益所进行的管理方式的制约。 贫困和社会公平 一方面，家庭的水供给对于家庭成员的健康及其社会尊严极为重要；另一方面，水资源对于满足 生产性需求也极为重要，例如农业和家族企业的需求，因为它可以兑现创富机遇、获得收入，并 且为提升经济生产力做出贡献。对改进水资源管理和服务设施进行的投资可以减少贫困、促进经 济持续发展。为减轻贫困而对水资源采取的干