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第9章 江阴长江港口综合物流园区建设与 运营政策建议 9.1 发挥政府的积极推动作用 9.1.1 要有高屋建瓴的发展思路 虽然江阴经济持续快速发展，经济总量不断增加，为物流园区的建设和发展奠定了坚实的物质基础。但江阴市政府还应该着眼长远，高瞻远瞩，从苏南经济圈的角度，甚至江苏省的角度来看问题，应用比较优势原理，积极开展跨城市、跨区域的物流项目协作，扬长避短，坚持“有所为，有所不为”的原则，有重点地对江阴长江港口综合物流园区进行建设，避免重复投资和资源浪费，真正实现地区之间互利合作，优势互补。 在江苏省现代物流业发展规划中，张家港的定位是国际货运枢纽港，张家港保税区也是中国唯一的内河港型保税区，仓储设施十分完备，国际集装箱吞吐量在全国列第六、长江港口列第一；而江阴的定位是国内货物转运枢纽，这两个城市互补性很强，并且空间距离非常近，在港口综合物流园区建设中很适宜开展紧密合作，使物流业务和功能取长补短。还有靖江市，与江阴仅一江之隔，并有江阴大桥这个连接纽带，与江阴联系非常便利；而且，根据省政府最新的文件精神要求，江阴和靖江要形成经济联动，使经济优势和资源优势实现合理配置。所以，江阴市政府在建设港口综合物流园区时，可通盘考虑这三个城市的实际情况，加强协作，共同发展。若发展思路再开阔一些，这种合作圈还可延伸到无锡、常州、苏州，甚至上海、南京等城市。 9.1.2 设置专门的物流管理机构 为了推