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济南市实施高中新课改地调查与思考
年第 期 专 稿
当代教育科学 !# !!
济南市实施高中新课改的调查与思考
! 张金宝 刘延梅 陈培瑞
济南市普通高中 所(含民办高中),其中城市 同地搭起了新课程的基本框架。省、市两级教育部门
$%
所,农村 所。济南市作为山东省新课改首批实 是这个框架构建的主要决策者。课改伊始,山东省、济
!! ’
验区, 年秋季普通高中招生 人,连同部分 南市相继颁行了《普通高中课程方案(实验)》、《学生
!( $)!!*
职业中专学校开办的综合高中班的学生,起始年级近 学分认定管理及毕业条件暂行规定》、《高中课程改革
( 万名学生进入新课程实验。一年过去了,新课程实 模块评价实施方案》等文件,就课程设置、学分认定、
验的真实情况到底如何?山东省教育科学研究所、济 选课指导、课程管理等重大问题做出了具体规定。调
南市教育科学研究所组成联合调查组,采用问卷调 查组浏览了部分学校的“意见”、“方案”,其基本框架
查、访谈等形式,对济南市高中课程改革的基本状况、 和路数与省市设计的基本框架一脉相承,只不过是大
存在问题、思路对策等重大问题进行了较为深入地调 框架下的小框架而已,不外是以上提到的九大要素。
查与分析。调查中,共征集实验工作总结## 项,专题 各个学校搭设的框架中,相当一部分居于“虚拟
研究 项,学科教学研究 项,案例研究 项, 状态”,只是一些设想而已,并没有付诸实施,如选修
#* $$! !*#
发放问卷# 余份,回收有效问卷(%* 份。 课、校本课程、导师制、走班制等并没有真正意义上的
一、普通高中新课程实验的基本情况 实施。高一学年度,绝大多数学校只开设了八大学习
在普通高中中,市区学校、城镇学校、乡村学校以 领域中的必修课中的必修模块,真正开设选修课和校
及学校之间存在着明显差异,发展严重不均衡。新课 本课程的是极少数学校。 年秋,高中新课改已进
!#
改作为既定的政府决策在情况各异的学校予以推行, 入第二学年度,开设选修课已是新课改的应有之义、
其推行程度及其效果明显不同。就整体情况而言,其 必然要求和燃眉之举。据调查了解,绝大多数学校虽
普遍性的进展,主要表现在以下四个方面。 然开设了选修课,但只限于必修课中的部分选修模
(一)普遍搭起了实施新课程的基本框架 块,并未独立开设居于选修课重要组成部分的校本课
这次普通高中课程改革,其课程设置的基本要求 程。一部分学校仍只开设必修课,对选修课的开设,犹
和突出特点是基础性、选择性、层次性、综合性。基础 豫不决,等待观望。
性主要表现于必修课的设置;选择性主要表现于选修 (二)初步建立了与新课程结构相适应的管理制
课的开设,以及必修课中的选修模块;层次性主要表 度
现于国家、地方、学校三级课程的开设;综合性主要体 传统学校教学管理的基本特征是基于实施学科
现于某些学科及内容的整合、综合实践活动领域的设 教学和班级授课制的教学管理和班级管理,教师按照
置。与新课程相适应的两项教学管理变革的重大举措 学校统一制定的课程表分头实施学科教学,以教研组
是推行“走班制”和学分制。必修课、选修课、三级课 为主开展教学研究活动,以学生处、班主任为主实施
程、领域、学科、模块、走班制、导师制、学分制等九大 班级管理,相对稳定的学科教学和固定不变的班级授
要素构成了新课程的基本框架。 课制决定了以线形管理为主的学校管理制度,这种管
济南市高中新课改实施一年多来,各学校程度不 理制度长期延续,形成固定模式和强大惯性。新课程
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