社区主导型发展试点项目总结与评估工作会议记录.docVIP

社区主导型发展试点项目总结与评估工作会议记录 时间：09.1.12上午 地点：会议中心 参加人：外资管理中心领导；各省、县扶贫办CDD项目主要负责人；各NGO的CDD项目主要负责人及项目顾问； 议题：如何对项目进行总结和客观评价第一节 主持人：刘胜安处长 记录人：胡玥琳 活动一：夏主任致辞 今年郑主任去内蒙看了CDD，感谢多年来大家对项目的奉献和贡献，中国的CDD的经验和做法得到了国际和国内的认可，项目的任务基本完成，剩下半年的任务主要是如何总结如何推广。总结的任务一是为了开好明年的研讨会；第二个目的也是为了面上的推广，因此总结应该是全面的、系统的、客观的；总结要是各个层面的，有集成有创新；同时，也要思考CDD项目和“一事一议”有什么区别，和合作社（民办、民管、民所有）有什么区别；作为具有中国特色的CDD，我们应该怎样用几句很精练、概括的话来把CDD说清楚。这些都是大家要思考要研究的。 活动二：刘处介绍会议目的 在前期大家也作了许多研究工作，但从系统和全面的角度来看还不够。我们的总结和评估工作要全面（包括：效果 影响 操作方式 存在的不足）系统、有科学性、逻辑性要强，对成果、影响效果方面的反映要有理有据。本次会议上要就总结评估的问题达成一致，然后分头行动。目前中国CDD项目在国际上的一些机构中也是有很好的影响的，如在亚行会议上，就是中国一个国家做了关于CDD项目的主题发言。所以我们的总结工作很重要。从研究方面来看：操作规程的研究、监测与评价体系的研究、公示与投诉机制的研究这些怎么来做，还有那些研究需要开展，这次会议要基本达成框架性的共识。CDD项目是大家的项目，因此本次会议也采用参与式的方法、希望大家动脑筋多思考，积极参与和贡献。本次研讨初步有三个议题 ：效果和影响、做法和创新、经验教训和不足之处；此外，为了国际研讨会的交流，我们要展现给其他国家关于CDD的那些方面，如何表达，如何使国际经验本土化 国际语言中国化，怎么和面上的扶贫相结合这些都是大家本次要思考的问题。 活动三：评估基本逻辑框架（简小鹰）如何评价项目的效果和影响 评估过程需要思考的问题，评估如何从以下几个方面反映：（表一） 项目相关性 针对项目实施期间对社区有影响的关键性问题或难题的解决方面所取得的进展如何 项目效率 衡量项目利用尽可能少的资源达到要求的产出/结果的程度（投入：产出） 项目效果 项目是否达到其计划中所要达到的程度。 项目影响 项目所引起的人们生活方面的变化进行系统性的分析； 可持续性 项目目标能在综合项目结束之后得以继续实现的程度； 活动 投入 产出 成果 影响 直接的硬件项目干预性活动 投入了那些方面（分类数据） 直接的硬件项目的产出 有产出直接带来的影响 对社区生活的带来的变化 项目能力建设 项目组织建设 其他 （表二） 夏主任总结了十一大机制： 社区动员 资金到村 项目决策 项目竞争 监督机制（公示 投诉） 能力建设的机制 政府和ngo合作的机制 在社区开展招投标机制 社区协助员机制 组织管理机制 简老师补充： 项目信息传递的透明性 社区交叉评估验收的机制 下午根据表二的基本框架，分两组讨论，讨论议题：能力建设 与 组织建设 时间：09.01.12下午 14：30-17：00 议题1：如何评价项目的效果和影响（续） 第一组: 讨论能力建设部分（协调人：简小鹰老师、王跃） 记录人：江秋雨 表三：能力建设评估（价） 活动 投入 产出 成果 影响 社区能力建设 信息传播； 信息掌握； 人力； 物力； 财力； 1.项目知晓度； 2.项目参与度； 3.宣传材料的张贴； 4.广播次数； 5.入户宣讲； 6.标语； 7. 会议 1.项目认知； 2. 了解项目（资金、原则、计划）(最后验收； 村两委会和管委会的培训 培训的次数、人数； 1.项目执行能力； 2.配合项目的态度（对上：沟通的主动性，角色定位；对下：组织、配合项目相关活动）；---通过正反两方面的案例体现 3. 角色定位； 4. 项目方法认同； 实施小组的培训 培训类型（研讨、交流、一对一、课堂） 培训阶段 1.培训次数 2.培训人数；（尽可能收集完整培训资料；统计典型案例） 1. 组织能力； 2. 管理能力 社区问题识别能力（7轮） 群众大会次数 项目优先清单 1.需求变化（中选项目和清单优先序的相关度） 社区决策能力 决策程序（次数） 社区参与度； 妇女参与率； 1. 中选项目； 2. 参选项目和中选项目的比例； 3. 项目建议书； 1. 公平；公正；满意度；（这3点：通过“抽样调查”—来监测验收） 2. 竞争意识； 3. 项目计划能力；（这2点：体现“社区和谐”--通过