目 录及正文.doc

目 录 一、当前德庆县信息化建设的存在问题…………………………1 （一）各级部门信息化建设不一致………………………………2 （二）公众参与程度不高…………………………………………2 （三）信息收集不够全面迅速……………………………………3 （四）缺乏统一规划，服务跟管理体系不健全…………………3 二、德庆县信息化建设存在问题的原因分析……………………4 （一）德庆县经济基础薄弱，财政收入不高……………………4 （二）宣传力度不足，专业人才缺乏……………………………5 （三）缺乏一支精干的信息收集队伍……………………………6 （四）服务机制不健全……………………………………………7 三、德庆县信息化建设的对策建议………………………………8 （一）多方筹措资金，加大建设力度……………………………8 （二）加快建设德庆县信息综合服务平台………………………8 （三）加强培训，开发德庆县信息资源库………………………9 （四）加强监管力度，完善信息服务体系………………………10 参考文献…………………………………………………………11  试论德庆县信息化建设的存在问题及对策 【内容摘要】近年来，德庆县适应信息时代到来的新形势，大力推进信息产业相关工作，政府信息化管理和服务功能及社会信息化水平得到了明显增强和提升。全县农村信息服务网络已基本形成。2007年8月，广东省山区信息化工作会议在广东德庆县召开，会议对德庆县的信息化建设工作给予了高度的评价，其率先在全国开通“农村党风廉政建设信息公开平台”的做法经验也在全省进行推广。至今2年时间已经过去了，可该县的信息化建设却进展缓慢，成效亦不明显。本文试从该县信息化建设的实际工作中，指出其当前存在的问题，同时对问题进行分析研究，查找出原因及根源，并结合该县的实际情况，提出该县加强信息化建设的对策。 【关键词】德庆县 信息化 电子政务 建设 电子政务是政府部门运用各种先进的电子信息技术手段（计算机、网络、电话、手机、数字电视等），以实现政务信息数字化、政务公开化、办公高效化、服务网络化等目标的过程。随着现代计算机、网络通信等信息技术不断发展，政府作为国家管理部门，其本身开展电子政务，有助于政府管理的现代化。中共十六届三中全会提出了构建“服务型政府”的政治命题，说明我国政府部门的职能正从管理型向管理服务型转变，其承担着大量的公众事务的管理和服务职能，更应尽快适应未来信息网络化社会对政府的需要，提高工作效率和政务透明度，为社会提供更广泛、更便捷的信息与服务。目前我国县乡两级的信息化建设仍相对落后，存在着资金、技术、规划等方面的众多问题。本文试结合当前德庆县的实际情况，分析该县信息化建设中存在的问题及其原因，提出相应的对策及措施。 一、当前德庆县信息化建设的存在问题 德庆县地处粤中西部西江中游北岸，是典型的山区县。近几年来，德庆县切实抓好信息化建设，先后被评为广东省山区信息化示范单位、全国农村信息化综合服务试点单位、全国科技进步先进县。尽管取得了不少的成就，但2007年至今，该县信息化建设一直停滞不前，主要还存在着以下几个问题： （一）各级部门信息化建设不一致 德庆县于1999年率先在全国山区县中成立县信息中心，实施政府上网工程，信息化建设的步伐已经走在全省的前列。2005年至2007年间，该县构建县、镇、村三级互联网通道，开通电视视频点播系统，开通手机“农讯通”系统和短信互联网站，其做法得到高度的评价。然而随着电子科技的迅猛发展，原先所购置的软硬件设备也得进行必要的升级换代，而且除政府本身外，县级各职能部门也需要加大本单位的信息化建设力度，以配合政府的信息化建设工作。就目前的情况来看，德庆县相当一部分部门单位的领导班子对信息化建设、电子政务等工作并没有足够的重视，大部分部门没有设立相关的专项经费，90%的行政单位没有属于自己的网站。而镇（乡）一级机构的情况更甚，该县辖下12个镇在信息化建设的领域基本上还是一片空白，软硬件设施跟专业人才严重缺乏。 （二）公众参与程度不高 德庆县是农业大县，全县90%人口都是农民，他们是德庆县的信息化建设的主要受向对象。为此，该县充分利用网络、电视、电话、广播等信息化手段，通过网页、视频点播、手机短信等方法，推动解决农民增收、改变农村风貌、维护社会稳定等问题，并取得了一定的成效。但整体来看，德庆县广大农民群众仍没有对信息化表现出太大的响应热情。政府门户网页自1999年建立至今，浏览人数仅为100多万；视频点播系统中的内容更新缓慢，导致使用率也比较低；而手机短信受限于字数、信号等原因，起到的作用也并不大。在此举个简单的例子：县政府邀请省农科院的种植专家到县里开展如何治理柑桔病虫害的培训班，一个星期前通过网页、电视跟手机短信发出通知，让果农们免费来学习，但到开班时也