国家赔偿法.pptVIP

《国家赔偿法》 课程的性质与任务 国家赔偿法是中央广播电视大学开放本科法学专业及四川电大法学专科开设的选修课。本课程教学各环节均由省校负责。 本课程的任务与目的是，使学生了解国家赔偿法的基本知识。具体说，了解国家赔偿的涵义与特征、国家赔偿的理论依据、国家赔偿法的作用和意义。 教材与教辅资料 课程教材采用中国法制出版社出版的《国家赔偿法释论》（皮纯协冯军主编）。 与相关课程的衔接 国家赔偿法是一门独立的学科。但需要学员首先了解和掌握行政法、民事诉讼法、刑事诉讼法的基本知识，否则，学习国家赔偿法会遇到一定的困难，教师在授课时也存在一定难度。因此，学员在学完绝大数法律基础课程后再学该门课程比较适合。 课程的教学形式 本课程教学坚持以学生的个别化学习为主、以教师的辅导为辅，学生的个别化学习与集中辅导相结合的原则，实现由封闭教育向开放教育转化的转变、以教师为中心向以学生中心的转变，突出开放教育的特点，利用现代多媒体教育手段特别是现代远程教育技术进行教学。学生在教师指导下，根据法学专业教学计划的培养目标及培养要求，利用学校提供的文字教材、音像教材、网络教学资源等教学资源进行自主学习。教师通过面授辅导、网络教学（包括网上讨论、网上答疑和电子信箱）、热线电话等教学手段提供学习支持服务。 教学方法 （一）网络教学 （二）面授辅导 （三）电话答疑 （一）网络教学 现代远程教育是建立在互联网基础上的全新的教育模式，因此，充分利用网络实现学生的个别化学习是开放教育的基本特点。为此，中央电大、省电大将以因特（internet）为媒介，通过网上讨论组，课程讨论区、E-mail信箱等网络信息传输手段，为学生和教师提供在线学习和个别化教育的环境，形成以学生为中心、师生可以交互反馈的网上教学模式。 网络教学具体形式有 (1)网上辅导：文字教材的基础上，针对学生学习过程中的重难点进行针对性的讲解，并进行实例分析，以提高学生学习兴趣和综合运用的能力。 (2)网上答疑：主要通过课程讨论区BBS,E-mail信箱收集与解答问题。zjxnss@126.com (3)网上讨论组：学生可以在讨论组里提出问题并展开讨论，教师会不定期地提出学习中的难点问题或当前的热点问题进行讨论，以增强教学的交互性。 （二）面授辅导 本课程安排二次面授辅导，主要是对学生进行课程学习方法（网上和自主学习）指导，学习、作业中遇到的难点问题，工作和生活中遇到的相关问题，案例分析，考前辅导等。 （三）电话或网上答疑 学生在学习过程中遇到的疑难问题，可以与教师联系。教师通过网络组织教学，提供学习支持服务，利用讨论组和电子邮件对学生进行辅导、答疑。 六、大纲内容 第一章 绪论 第二章 我国国家赔偿法的制定 第三章 总则 第四章 行政赔偿（一）赔偿范围 第六章 行政赔偿（三）--赔偿程序 第七章 刑事赔偿（一） --赔偿范围 第八章 刑事赔偿（二） --赔偿请求人和赔偿义务机关 第九章 刑事赔偿（三） --赔偿程序 第十章 赔偿方式与计算标准 第十一章 其他规定与附则 第十二章 我国国家赔偿法的实施 第一章 绪论 1.1 国家赔偿的涵义与特征 1.2、国家赔偿的功能与类型 1.3 国家赔偿的理论依据 1.4 国家赔偿制度的产生与演变 1.5 国家赔偿法的概念与渊源 1.1 国家赔偿的涵义与特征 1、对赔偿概念的一般分析： 　 赔偿是使受损害权益得到恢复和弥补的一种手段，但不是唯一的手段。还有补偿制度。 　 受害人要想得到赔偿，必须具备以下几个条件：第一，必须是合法权益受损；第二，必须具备侵权事实；第三，损害是侵权人造成，致害行为是行政机关工作人员违法或故意过失，致害的损害不在法律规定的豁免范围之内。 2、国家赔偿的涵义 凡以国库收入或国家财产所进行的赔偿均可以称为国家赔偿。这是广义上的国家赔偿。 　 在我国，狭义的国家赔偿是指通过法定赔偿义务机关对国家机关和国家机关工作人员违法行使职权侵害公民，法人和其他组织的合法权益造成的损害所给予的赔偿。 与外国相比，有以下几个特点 第一、我国是以国家机关及其工作人员行使职权违法为前提，严格区分国家赔偿与国家补偿两个概念。 　 第二、我国国家赔偿不仅指行政赔偿，还包括刑事赔偿与部分民事、行政审判赔偿。 　 第三、我国引起国家赔偿的原因必须是国家机关及其工作人员行使职权的行为违法。强调的是行行，因而对公共设施造成的损害不予赔偿。 　 第四、我国不包括公立公益单位的侵权活动引起的损害赔偿。 3、国家赔偿与民事赔偿的区别 第一，赔偿的根本目的不同； 第二，侵权责任主体及赔偿义务主体的范围不同。 第三，赔偿关系中当事人双方之间的地位不同； 第四，侵权责任方承担赔