重庆市永川区金龙镇.doc

重庆市永川区金龙镇 土地利用总体规划 （2006～2020年） 重庆市永川区金龙镇人民政府 目 录 第一章 前 言 1 第二章 乡镇概况 3 第三章 土地利用现状 3 第四章 土地利用的方针和规划目标 6 第六章 主要用地安排 10 第七章 土地用途分区 11 第八章 村土地利用控制 17 第九章 重点项目用地安排 18 第十章 实施规划的保障措施 18 附表 22 重庆市永川区金龙镇土地利用总体规划 （2006－2020年） 第一章 前 言 第1.1条 规划修编的目的和依据 为了落实科学发展观，实现经济社会的全面、协调、可持续发展，适应全面建设小康社会的要求，加强对土地利用的宏观调控，协调各部门的用地需求，实现该镇土地资源的持续利用，保障社会、经济和生态环境的可持续发展，依据《中华人民共和国土地管理法》第十七条的规定、《基本农田保护条例》、《土地利用总体规划编制审查办法》、《市县乡级土地利用总体规划编制指导意见》，以及《重庆市永川区土地利用总体规划大纲（2006-2020年）》、《金龙镇国民经济和社会发展“十一五”规划》，结合金龙镇的社会经济发展实际，对金龙镇土地利用总体规划进行修编。 第1.2条 规划指导思想 1、全面落实科学发展观，以节约和集约利用土地为核心，改变传统的土地利用模式，提高土地对经济社会可持续发展的保障能力。 2、贯彻执行“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”的基本国策，严格保护耕地，严格控制建设用地。 3、注重统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展，统筹兼顾，突出重点，建设资源节约型、环境友好型社会。 第1.3条 规划修编的原则 1、坚持节约和集约用地、提高土地使用效率； 2、以严格保护耕地，特别是基本农田为前提； 3、以严格控制建设用地为重点，科学合理地确定建设用地规模； 4、保护和改善生态环境，保障土地的可持续利用； 5、统筹规划、城乡协调、合理布局； 6、公众参与和政府决策相结合。 第1.4条 规划修编的任务 根据金龙镇经济社会发展及生态环境保护、建设对各类土地的要求和本镇土地资源的特点，本着严格保护基本农田、控制非农建设占用耕地，统筹安排、突出重点，优化土地利用结构，促进城乡结构统一，科学合理利用土地，充分挖掘土地潜力，兼顾近期利益与长远目标，考虑经济、社会、生态综合效益等原则，对全镇土地利用予以规划。 第1.5条 规划的范围 本规划的范围是金龙镇行政辖区内的所有土地。 第1.6条 与其它规划的衔接 本规划与永川区城镇体系规划、金龙镇城镇规划和工业、农业、林业、交通、水利、旅游等部门的发展规划进行了协调和衔接。 第1.7条 规划的实施管理 本规划由永川区金龙镇人民政府组织编制和实施。 本规划经重庆市人民政府批准，即成为金龙镇土地利用、各项建设及土地管理的法定依据，必须严格遵照实施。 金龙镇土地行政主管部门依法按照本规划进行具体的实施管理。 第1.8条 规划年限 本次规划修编，以2005年为基期年，2009年为编制时点， 2020年为规划目标年。 第二章 乡镇概况 第2.1条 概况 金龙镇位于重庆市永川区东北部，地处国家级森林公园—永川茶山竹海旅游区东麓，与璧山、铜梁两县连界。金龙镇幅员面积达7209.80平方千米，占全区幅员面积的4.58%。全镇现辖3个场镇，1个居委会，8个行政村，186个村民小组。2009年，全镇总人口达37672人，其中非农业人口1360人，农业人口36312人，分别占人口总数的3.61%和96.39%。 2009年，全镇国内生产总值达44945万元，固定资产投资总额值达8970万元。2009年，全镇财政收入515万元，农民人均纯收入5370元。 目前，金龙镇农业产业初具特色。2009年，全镇桑园面积达1.2万亩，年发蚕种4800张，产茧14万公斤，养蚕收入400万元；间种牧草5000亩，养兔30万只，养兔收入600万元。发展以生猪生态养殖小区为核心的生猪产业，2009年，小区大户发展到32户，面积达8000平方米，全镇生猪出栏3.2万头。在金鼎和洞子口村建立了800余亩的蔬菜种子基地和1000余亩蔬菜基地，同时建成“鱼鸭混养”养殖区，养殖面积500余亩，养鸭5万余只。目前，金龙镇已经成为永川区东北部重要的蚕桑、生猪、家禽生产基地。 　　 第三章 土地利用现状 依据2009年金龙镇土地利用二调成果（附表1），按照规划基数转换的要求，进行了规划基数转换工作，编制了金龙镇规划基数分类各类用地面积表（附表3）。 第3.1条 土地利用现状 2009年，全镇土地总面积7209.80公顷，土地利用现状见附表1及附表3。 1、农用地 金龙镇农用地总面积6402.0公顷，占全镇幅员面积的88.80%。 ⑴耕地 耕地