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实 施 方 案 PPP项目推进中心 投资控股（集团）有限公司 2015年4月 目 录 第一章 项目基本情况 3 第二章 风险分配基本框架 23 第三章 项目运作方式 26 第四章 交易结构 30 第五章 合同体系 34 第六章 监管架构 39 第七章 采购方式选择 41 第一章 项目基本情况 一、项目背景 二、必要性和可行性 该项目建设周期长，投资规模大，项目业主依靠自身全额筹集项目建设资金有一定困难。通过采取政府和社会资本合作模式运作，可有效解决项目建设资金，缓解地方政府财政压力。同时，该项目本身投资收益能够实现覆盖，吸引了社会资本进入有一定可行性。 三、项目运作目标 通过引入社会资本与政府共同投资合作，通过市场化运作完成，最终实现政府企业共赢的局面。 四、经济技术指标 1、规划设计。 2、建设内容及投资。本项目估算总投资 万元，主要包括城市道路建设。 （1）城市道路。 表1 道路建设明细表 项目名称 建设内容 总投资 其中 已完成投资 其中 形象进度 工程投资 拆迁投资 工程投资 拆迁投资 1 2 3 4 5 6 合计 。 1 2