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合同履约管理 一、工程合同目标分解 工程合同的履行是指工程建设项目的发包方和承包方根据合同规定的时间、地点、方式、内容及标准等要求，各自完成合同义务的行为。根据当事人履行合同义务的程度，合同履行可分为全部履行、部分履行和不履行。 对于发包方来说，履行工程合同最主要的义务是按约定支付合同价款，而承包方最主要的义务是按约定交付工作成果。但是，当事人双方的义务都不是单一的最后交付行为，而是一系列义务的总和。 1.合同分析 合同分析是指从执行的角度分析、补充、解释合同，将合同目标和合同规定落实到合同实施的具体问题上和具体事件上，用以指导具体工作，使合同能符合日常工程管理的需要。 合同分析内容 合同分析应当在前述合同谈判前审查分析的基础上进行。按其性质、对象和内容，合同分析可分为合同总体分析与合同结构分解、合同的缺陷分析、合同的工作分析及合同交底。 2.合同工作分析 合同工作分析是在合同总体分析和进行合同结构分解的基础上，依据合同协议书、合同条件、规范、图纸、工作量表等，确定各项目管理人员及各工程小组的合同工作，以及划分各责任人的合同责任。 1）应当以工作包为基本单元，在工作包基础上融入工程合同义务，这样可以达到事半功倍的效果。 2）必须明确工作包实施过程中必须履行的合同义务，使得活动实施者能够清楚地了解自己该做什么，如何去做，如果不做可能要承担什么责任等。这样就可以保证将合同工作层层落实，保证合同能够得到全面有效地履行。同时也要让他们能够清楚的知道对方的合同义务是什么，因为他们是具体活动的实施者，在合同履行过程中他们可以及时发现出现的合同偏差，及时将偏差情况反馈给合同管理人员，以便及时向业主提出索赔，以免因疏忽超过索赔时效而丧失索赔权利。 3）合同实施工作表涉及面较广，编制时应由合同管理人员、工程技术人员、计划编制人员、成本控制人员共同完成。 4）合同工作实施可能还会涉及其他项目参加者，需要合同管理人员依据承包合同和其他合同，做好与其他项目参加者之间的协调工作，包括各个分合同的工作安排和各分合同之间的协调等，以保证合同工作能够得到顺利履行。 2. 合同交底 合同交底指合同管理人员在对合同的主要内容作出解释和说明的基础上，通过组织项目管理人员和各工程小组负责人学习合同条文和合同总体分析结果，使大家熟悉合同中的主要内容、各种规定、管理程序，了解承包商的合同责任和工程范围、各种行为的法律后果等，使大家都树立全局观念，避免执行中的违约行为，同时使大家的工作协调一致。 合同交底应分解落实如下合同和合同分析文件：合同事件表(任务单、分包合同)、图纸、设备安装图纸、详细的施工说明等。最重要的是以下几个方面的内容: 1) 工程概况及合同工作范围； 2) 合同关系及合同涉及各方之间的权利、义务与责任； 3) 合同中隐藏的各类风险及防范措施、用语含糊、界限不清的条款； 4) 合同工期控制总目标及阶段控制目标, 目标控制的网络表示及关键线路说明； 5) 合同质量控制目标及合同规定执行的规范、标准和验收程序，质量的特别要求； 6) 合同对本工程的材料、设备采购、验收的规定； 7) 投资及成本控制目标, 特别是合同价款的支付及调整的条件、方式和程序； 8) 业主不能按合同约定支付工程款时我方应采取的措施； 9) 索赔的机会和处理策略； 10) 合同双方争议问题的处理方式、程序和要求； 11) 合同双方的违约责任； 12) 索赔的机会和处理； 13) 合同风险的内容、防范和应急处理措施，特别是承担风险的范围（或幅度）及超出风险范围（幅度）的调整方法； 14) 合同进展文档管理的要求。 3、工程项目合同控制 合同控制指承包商的合同管理组织为保证合同所约定的各项义务的全面完成及各项权利的实现，以合同分析的成果为基准，对整个合同实施过程进行全面监督、检查、对比和纠正的管理活动。 （2）合同控制的方法  1.进度计划的审批 （1）进度计划的审批 项目总目标和所分解的子目标的内在联系是否合理。 施工进度中的内容是否全面，有无遗漏项目，是否能保证施工质量和安全的需要。 施工程序和作业顺序安排是否正确合理。 各类资源供应计划是否能保证施工进度计划的实现，供应是否均衡。 总分包之间和各专业之间，在施工时间和位置的安排上是否合理，有无干扰。 总分包之间的进度计划是否相协调，专业分工与计划的衔接是否明确、合理。 对实施进度计划的风险是否分析清楚，是否有相应的防范对策和应变预案。 各项保证进度计划实现的措施设计的是否周到、可行、有效。 1.进度计划的审批 （2）开工审核 开工审核的重点是：施工许可证已获政府主管部门批准；施工场地能满足工程进度的需要；施工组织设计已获得批准；承包单位现场管理人员已到位，机具施工人员已进