效率与公平0(复习课).ppt

变迁背后的蕴涵着什么样的理论背景? （一）效率与公平 1.效率（2w） （1）含义（What) 经济活动中投入与产 出的比率，它表示资源有效利用的程度。 （2）为什么要讲效率（Why） 经济活动是人自觉的有目的的活动，人们追求以最少的投入取得最大的成果（利润最大化） 南方网讯　十届全国人大常委会第十八次会议今天下午高票表决通过关于修改个人所得税法的决定，修改后的个人所得税法自二00六年一月一日起施行。　　 此次个人所得税法，在两处进行了修改。其中第六条第一款第一项修改为：“工资、薪金所得，以每个月收入额减除费用一千六百元后的余额，为应纳税所得额。”同时，对“个人所得税税率表一”的附注作相应修改。这即意味着个人所得税的起征点正式由现行的八百元，提高至一千六百元。 　　 另外，新的个人所得税法还特别加强了对高收入者的税收征管。新法第八条修改为：“个人所得税，以所得人为纳税人，以支付所得的单位或者个人为扣缴义务人。个人所得超过国务院规定数额的，在两处以上取得工资、薪金所得或者没有扣缴义务人的，以及具有国务院规定的其他情形的，纳税义务人应当按照国家规定办理纳税申报。扣缴义务人应当按照国家规定办理全员全额扣缴申报。”（编辑：付刚） 鼓励投资创业 中国《公司法》获大幅实质性修改 南方网讯　全国人大常委会法工委副主任安建今天（27日）表示，今天下午刚刚表决通过的《公司法》，是对现行法律比较全面的修订，对原有条款几乎都作了实质性修改。 值得注意的是，修改后的《公司法》还第一次将“一人公司”纳入调整范围，允许一个自然人或法人投资设立一人有限公司。在对“一人公司”进行依法规范的同时，这也为公司的设立提供了制度上的便利，有利于鼓励投资创业，促进经济发展和扩大就业。 * * 建国以来，我国在收入分配制度上经历了相当的变迁： 从把按劳分配作为唯一的分配原则， 到十一届三中全会允许把其他分配方式作为按劳分配这一主体的补充， 再到党的十四届三中全会和十五大确立按劳分配为主体、多种分配方式并存的制度，并要求把按劳分配与按生产要素分配结合起来的改革过程。 十六大进一步强调要“确立劳动、资本、技术和管理等生产要素按贡献参与分配的原则，完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度”。 收入分配领域的效率与公平 注重公平的按劳分配 劳动价值论 注重效率的按生产要素分配 所有制及市场竞争 在每一个历史时期，国家的经济发展都要面临一个问题——那就是如何在经济发展中 对公平和效率的问题，我们党也有一个逐步认识的过程。 党的十四大提出要“兼顾效率与公平”，党的十四届三中全会的《决定》提出“效率优先、兼顾公平”， 党的十六届四中全会的《决定》从构建社会主义和谐社会的高度，提出要“注重社会公平”。 （3）收入分配方式对效率有重要影响 2.公平 （1）公平的含义（What） 是指人们之间的收入差距应 该保持相对的平等。主要指 经济意义上的公平。 （2）为何要公平（Why） 这个是由社会主义基本经 济制度和社会主义本质决 定的 （二）正确处理效率与公平的关系 （辨证的观点） 1.概括：两者之间是既对立又统一的关系 2.具体表现： （1）统一性 ① 效率是公平的物质前提 ② 公平是提高效率的保证 （2）对立性：效率和公平强调不同的两个方面， 两者之间存在着矛盾与冲突 3.坚持“效率优先、兼顾公平”的原则 （1）.为什么要坚持这个原则？（Why） 我们现在正在搞社会主义市场经济。首先市场 经济要求必须存在竞争，优胜劣汰。所以强调 一定要效率优先。但是我们的市场经济是在社 会主义制度下进行的，所以一定要体现社会主 义本质的要求。所以必须又要坚持公平性 （2）.怎么样去坚持“效率优先、兼顾公平”的原 则？ （How） 1.允许和鼓励一部分人，一部分地区通过诚实 劳动和合法经营先富起来，先富带动后富，最 终达到共同富裕。 2.要兼顾效率与公平，反对平均主义又要反对 收入差距的过分悬殊…… 3.要正确处理好初次分配重视效率与再次分配 重视公平的关系 资料: 国民收入的分配分为初次分配和再分配。初次分配是指在创造国民收入的物质生产部门内进行的分配。再分配是指在初次分配之后又在全社会范围所作的分配。在我国，国民收入初次分配是分别在国有企业、集体企业或经济单位以及其他所有制经济单位中进行的。 国民收入经过初次分配，物质生产部门的职工、企业或集体，以及国家财政成为国民收入的最初占有者，但是，在这之后，国民收入还必须进行再分配。 一是通过再分配保证非物质生产部门的需要； 二是由国家通过再分配保证重点建设的需要； 三是保证社会共同消费和集体福利的需要； 四是通过再分配实现地区之间的协调发展