旅游信息化简明教程-第3章.pptVIP

《旅游信息化简明教程》第三章 学习目标 理解政府信息化的含义与作用机制 了解国内外政府信息化的发展现状 知道我国政府信息化建设的主要任务 熟悉旅游政府信息资源的开发与管理 知道旅游政府信息化的含义、架构与内容 知道旅游政府公众服务信息发布系统的组成 理解旅游政府公众网的功能与应用方式 了解旅游政府办公内网与专网的建设方案 了解旅游政府核心数据库建设方法 了解旅游机关办公信息系统的运用 简单了解金旅工程相关知识 内容简介 3.1 政府信息化建设概论 3.2 旅游政府信息资源开发与管理 3.3 旅游部门政府信息化建设概述 3.4 旅游政府机构公众服务与信息发布概述 3.5 旅游政府公众网的建设与应用 3.6 旅游政府机关内部信息处理平台的搭建 3.7 我国旅游行业“金旅工程”概述 3.1 政府信息化建设概论 3.1.1 政府信息化的含义 政府信息化通过建设处理政府政务活动的计算机网络以及各种应用系统，促使政府信息资源的广泛应用，由此来提升政府的工作效率，加速政府向现代智能型的公共管理机构发展。 政府信息化的应用包括三个方面的主要内容：一是通过建设内部办公网，利用计算机办公信息系统，政府机构成员从网上获取信息，包括机构内部的工作信息和机构外部的业务信息，从而实现政府办公信息化；二是通过建设政府网站，政府机构将政府信息放在外网上，供社会了解和使用，即“政务公开”，从而实现政府服务信息化；三是通过建设政府业务系统，使政府和公众之间的事务可以通过网络互动处理，即“电子政务”，从而实现政府职能信息化。 3.1.2 政府信息化的作用机制 1．促进行政运作改革 （1）提高行政人员素质。 （2）改进行政管理方法。 （3）改革行政组织结构。 2．提高行政运作效率 （1）加快信息传递速度。 （2）简化行政运作环节。 （3）降低行政运作成本。 3．提高政府服务和决策水平 （1）实现政府公开施政。 （2）改善政府服务质量。 （3）提高政府决策水平。 3.1.3 国外政府信息化的发展概况 1．美国 2．英国 3．日本 4．新加坡 3.1.4 我国的政府信息化发展进程 1．起步阶段（20世纪80年代初～90年代初） 20世纪80年代末，中央和地方党政机关开始开展办公自动化工程。1993年底启动 “三金工程”。 2．推进阶段（20世纪90年代初～90年代末） 1998年4月，青岛市建立了我国第一个政府网站“青岛政务信息公众网”（ ）。 3．发展阶段（1999年～2001年） 1999年1月，40多个部委共同倡议发起 “政府上网工程”。 4．高速发展阶段（2002年以来） 2002年3月初，在国务院信息化工作办公室召开的第一次信息化领导小组会议上，“信息化从政府信息化开始”成为五点决议之一，电子政务计划终于以较明晰的政府行为方式确定下来 。 3.1.5 我国政府信息化的建设成果 首先，各类政府机构IT应用基础设施建设已经相当完备，网络建设在“政府上网工程”的推动下已获得了长足的进展，大部分政府职能部门如税务、工商、海关、公安等都已建成了覆盖全系统的专网。 其次，办公自动化、管理信息化的水平不断提高。 中关村科技园区海淀园管委会开通“海淀园数字园区”（） 北京工商局红盾315网站（） 第三，专业化的政府服务网站日益增多，服务内容更加丰富，功能不断增强，互动性得到很大提高。 “中国电子口岸”（） 3.1.6 我国当前政府信息化建设的主要任务 2002年9月20日，在“中国电子政务战略发展与规划情况说明会”上，国务院信息办将“三网、五库、十二大系统”的电子政务建设作为国家信息化工作的重点。其中： “三网”是指用于政府内部信息交换共享的电子政务内部网；用于连接政府各部门，实现政府纵向与横向信息交互与共享的政府专网；与因特网连接的用于向社会提供公共服务的政府外部网站。 “五库”包括人口、法人单位、自然资源和地理空间、宏观经济与信息资源目录等五个大型的基本数据库。 “十二大系统”主要是指对于国民经济管理和社会发展非常重要的十二个部门的综合信息系统建设，包括办公业务信息系统、宏观经济信息系统、金关工程、金税工程、金财工程、金融监管、金审工程、金盾工程、社会保障、金质工程、金农工程和金水工程。 3.2 旅游政府信息资源开发与管理 3.2.1 旅游政府信息资源概述 1．旅游政府信息资源的概念 狭义的理解是指旅游行政机构为履行职责而产生、获取、利用、传播、保存和负责处置的那部分信息资源；广义的理解应该是对一切产生于旅游政府机关内部或虽然产生于其外部，但对旅游机关行使其管理和服务职能有影响的信息资源的统称，具体包括各类旅游信息内容、储存与获取这些信息内容的数据库系统、传递这些信息内容的网络通讯设施以及开