贯彻落实四个率先重要指示引领一带一路科技创新发.PDFVIP

序言 贯彻落实“四个率先”重要指示 引领“一带一路”科技创新发展 “相知无远近，万里尚为邻”。推进“一带一路”建设，是党中央、国务院统筹国内国外两个大局作出的重大战略 决策，是习近平总书记站在新的历史起点上，面对复杂的国内外形势和世界发展新趋势作出的历史性判断，是我国当前 及未来的正确发展方向。“一带一路”建设必将推动相关国家和地区的现代化进程，完善现有的全球治理体系，实现全 球新的包容性增长。创新是驱动全球增长的最重要因素，科技创新是全面创新的核心和引领，发挥科技创新在“一带一 路”建设中的先导作用，推动“一带一路”相关国家和地区的创新发展，既是“四个率先”的内在要求，也是中国科学 院主动服务于国家战略的历史担当。 回望历史，中国与“一带一路”国家和地区的科技交流推动了世界历史进程。在陆上和海上“丝绸之路”活跃的 商贸活动中，以“四大发明”为代表的中国科技成果东传日本、朝鲜，西传阿拉伯、欧洲各国。其中，造纸术和印刷术 加速了科学思想、科学知识的传播及普及，推动了欧洲思想启蒙、宗教改革、资本主义的产生；火药和指南针使环球航 行成为可能，推动了15世纪开始的地理大发现，使人类逐渐认识了我们生活的地球，为第一次“全球化”进程奠定了基 础。中国古代与世界尤其是“一带一路”国家和地区的科技交流，是双向而不是单向的，从“一带一路”国家和地区引 入的多种农作物和水果、蔬菜改变了中国人的食物结构，现代科学技术、现代工业体系模式的输入更是加速了我国的现 代化进程。因此，历史上我国与“一带一路”国家和地区的交往不只存在于商贸领域，科技的交流和互动长期以来都是 其中的重要内容，从某种程度上说科技是其中最活跃、最有革命性和历史意义的因素。 环视当前，科技创新已成为世界各国社会经济发展的主要驱动力。“一带一路”国家和地区间已达成越来越多的共 识，即：“一带一路”沿线国家和地区在自然环境、社会政策、经济和文化等方面存在巨大差异，大家都面临着复杂的 发展挑战。只有通过科技创新和国际科技合作，才能更好地应对这样的挑战。科技创新不仅是解决这些复杂问题与挑战 的“金钥匙”，也是在“一带一路”战略大背景下，显著提升包括中国在内的“一带一路”沿线各国和地区之间在各个 重点领域交流合作能力与水平的“推进剂”。这些重点领域包括政策咨询、基础设施、交通运输、贸易资产，以及人文 交流等。在这一过程中，科研机构，特别是国立科研机构，理应起到其应有的引领作用。通过科技交流、科技合作，打 造以科技创新为引领的新型发展模式已得到越来越多“一带一路”国家和地区的高度认同。 中国科学院与“一带一路”国家和地区的科技交流与合作起步早、规模大，已初步构建“一带一路”科技合作体 系，合作成果逐步显现。中国科学院自 2013 年以来率先打造“人才、平台、项目”相结合的“一带一路”科技合作体 系，先后启动实施了“发展中国家科教合作拓展工程”和“一带一路”科技合作行动计划，率先在发展中国家启动建设 海外科教基地，建立和运行了一批 CAS-TWAS （中国科学院-发展中国家科学院）卓越中心，设立了CAS-TWAS 院长奖 学金，部署了一批“一带一路”科技合作培育项目，是国内最早围绕“一带一路”战略开展系统性、实质性国际科技合 作的部门。科技合作工作也得到了相关国家领导人的高度关注，习近平主席、李克强总理多次见证了中国科学院与“一 . . 2017年 第32卷 增刊 2017增刊 4 /5 带一路”国家签署有关合作协议；李克强总理在多个国际场合提及中国科学院海外科教基地工作；泰国、智利、肯尼 亚、斯里兰卡、塔吉克斯坦等国元首或领导人，均高度重视与中国科学院共同推动的科技合作并多次出席相关活动。可 以说，中国科学院围绕“一带一路”所打造的科技合作网络和平台已经成为进一步推进我国“一带一路”建设的“新地 标”和“新名片”。 2016 年 11月，由中国科学院、俄罗斯科学院等 12 家“一带一路”相关国家和地区的国家科学院和科研机构联合 在北京发起主办“‘一带一路’科技创新国际研讨会”，来自沿线 22 个国家的国立科研机构负责人、2 位诺贝尔奖得 主、30 余位各国科学院院士出席研讨会，来自全球近 40 个国家和地区的 350 余名科学家参加会议，研讨会发布了《北 京宣言》，《宣言》提出要打造运转高效、信息共享的“一带一