毛概论文在科学发展观引领下关注的经济问题.docVIP

在科学发展观引领下——关注的经济问题 内容提要：改革开放三十年，中国经济腾飞，取得了一个个瞩目成就。但在取得这些成就的同时，我们是否应该做更深一层的反思，中国取得这样的成就是否名副其实。经济问题涉及百姓的日常生活，也是我们需要高度重视的问题。身为当代大学生，我们在本文中对中国经济发展现状作了分析，指出发展中存在的主要问题，并提出相应的对策。经济是各国和世界经济发展的重要支撑力量。改革开放以来，我国以大城市为中心发展水平相近地区的经济，逐渐形成了各具特色的经济区我国区域经济按地理位置划分，大致可以分为三个层次：第一层次是从大连、天津、青岛、上海、厦门、深圳、湛江等整个海岸线为快速发展的经济区域；第二层次是从哈尔滨、沈阳、石家庄、太原、郑州、武汉、合肥、南昌、长沙等内陆属于发展较慢的经济区域；第三层次是西部地区为发展落后的经济区域。 一、经济发展现状GDP的排序，中国排在100位以后，与阿尔及利亚等国为伍。日本人均GDP为42431美元，中国人均GDP仅4412美元，相差近十倍。世界银行2009年有一个数据，在213个国家和地区，中国的人均国民总收入在124位，日本排在19位。 我国收入差异与地区差异 随着改革开放中国富人越来越多，加上收入分配制度的不合理以及资本投入高利润性，穷人越来越多，这个差距上形成的社会问题是及其严重的，社会的不稳定会直接影响国家经济发展。一个发展的经济体是离不开整个社会的稳定和整个社会对未来经济的期待值的。 社会事业发展情况 公共服务资源配置严重失衡。公共教育资源向高等教育过分倾斜，而义务教育的公共投入严重不足。高等教育占教育经费的比重过大，农村义务教育却面临危机。公共卫生资源过分向城市倾斜，而农村缺医少药仍很严重。 现有公共财政和社会协调机制不适应社会流动性增强、社会分层加快的新挑战。农民向非农产业和城市大量转移，而城市财政体系远远没有做好准备。强势群体的利益诉求日益高涨，而贫困群体和社会边缘群体的呼声往往被忽视；部分社会成员既得利益的减少或丧失将引发不满情绪甚至过激行为。 人口发展态势仍然严峻。基数大、增长偏快、素质偏低、“未富先老”，是未来二三十年我国人口发展的基本态势。在现有技术水平和制度框架下，这种态势必将加剧对资源环境和经济发展的瓶颈制约，多重经济社会压力必将接踵而至。 城乡贫困问题有所反弹。随着城市化浪潮和社会转型加速，在失业人口、流动农民工、失地农民和老年人口中正在形成新型贫困群体，贫富差距迅速拉大。这也鲜明地折射出社会保障不健全、公共服务供给不足，以及收入再分配手段不完善等问题。 投资和扩张的体制 投资体制改革明显滞后。政府投资范围过宽，习惯于借助预算内投资来调控经济运行，而不善于通过政府消费来提供公共服务。在市场准入方面偏重经济性指标，忽视社会性指标。对全社会投资重监管、轻服务，缺乏科学的、有预见性的宏观产业导向。财政税收体制不规范，政府存在过多干预经济的内在动因。公共财政体系不健全，分税制和财政转移支付制度不完善，公共服务开支不足，一般经济建设开支过多。 中央和地方的财权事权划分不够合理，地方政府缺乏独立的正常收入来源。预算外收入和体制外融资的使用随意性很大，其中相当多资金直接用于盈利性投资。金融体制改革进展迟缓，金融参数失真。银行体系不能满足经济增长特别是中小企业对市场化融资的需要。利率、汇率机制僵化，资金价格扭曲，容易刺激粗放型经济增长，不利于产业结构优化升级。证券市场的制度创新久拖不决，难以发挥扩大直接融资、提高资本配置效率的作用。环境和资源的使用成本过低，难以形成节约资源的激励和约束机制。建设项目几乎不计环境、资源的使用成本。矿产资源税目前还是按照实物量征收，刺激过量开采。煤、电等资源型产品价格失真，容易导致不计成本、忽视效益的低水平扩张。 土地配置缺乏规范、长效的管理制度。土地产权主体和权利界定不清，保护不力。土地供应方式过于行政化，导致地价严重扭曲。土地使用性质缺乏明确界定，土地收入的分配和管理相当混乱，各种“黑箱操作”和腐败行为猖獗。缺乏权威的国土资源总体规划和跨行政区域规划，导致地方各自为政、任意调整规划和贪大求洋。政治领域的改革滞后于经济领域，诱发增长速度攀比和数量扩张冲动。我国经济波动的“政治周期效应”十分明显，经济增长和投资增长的高峰，往往正是地方党委和政府换届的时间。现行干部选拔、考核制度和行政管理体制都存在明显缺陷，对权力的监督制衡机制也很薄弱。 国有企业发展状况 看一看进世界五百强的中国企业，中石化、中石油、国家电网、工行、中移动、建行、农行、中人寿、南方电网、电信、中海石油、中钢、宝钢、鞍钢中铝等等43家企业，细观察一下数据基本上是国有企业。近几年来，国有企业随着改革开放的步伐发展的越来越强大，逐步跻身国际性大企业。但是他们是否造福了中国老百姓呢？