私人捐赠与政府管理挪威慈善制度变迁.pdfVIP

经济社会史评论2016年第 3期 · 欧洲文 明研 究 · 私人捐赠与政府管理：挪威慈善制度变迁 [挪威 ]艾达 ·布尔 摘 要：18世纪挪威城市慈善制度经历了明显的社会分化过程。尽管城市公 共济贫院负责下层贫 民救济，但私人捐赠与市政当局合作建立的慈善基金，往往 投 向私人济贫院。这些私人济贫院是为保护城市中特定群体的社会地位而建立的。 传统的慈善动机是取悦上帝和谋划来生，但 18世纪末时发生了重大转变，保护亲 属或仆从等社会群体，成为其主要 目标。拥有市民权 的工商业者，为了保住其地位 而排斥缺乏技能的普通工人，他们通过 向公共济贫院进行捐赠来实现这一 目的。 个案研究表明，私人捐赠呈现出社会分层趋势，即使在贫民群体 内部也是如此。 关键词：济贫院 济贫 社会分层 挪威城市 一 、 引 言 1762年 ，特隆赫姆的未婚商人托马斯 ·安吉尔 (ThomasAngel1)拟定遗嘱，将其大宗 资产中的大部分捐赠给家乡的贫民。后来，他又在遗嘱的附加内容中更为详细地列明了 剩余财产的用途：将这些资产的利息分为六份，一份用于孤儿院儿童的教育和生活，一份 用于济贫院，两份用于资助那些值得敬重的人在死后留下的穷苦妻子，其余两份每年度累 加到原有资金之中。安吉尔还指明：在济贫院附近建造一栋房屋，提供给特隆赫姆 16位 受人敬重的贫困市民；另造一栋房屋给另外 16位受人敬重的穷人 ，她们包括圣职人员的 遗孀、公务人员或商人、中产阶层的未婚女性和 (或 )“曾经为他们的城市做出贡献的”老 年男性。第一处房屋中的居住者每月可领取 1．5里克斯的补贴，另一处房屋中的居住者每 月领取4里克斯补贴。这两栋房屋分别建成于 1770和 1772年 ，它们成为特隆赫姆供中层 和上层社会群体使用的新养老院，而原有的济贫院则接纳了劳动阶层的穷困老人。得益 于捐赠资金，孤儿院也建了一栋新房屋，由此可以接纳更多的儿童，配备更好的师资。 本文 由天津师范大学欧洲文明研究院杜宪兵译。 ①GunnarNissen，Thom~Angell’SS蛳elseri767-1967，Trondheim：Stiflelsen，1967，PP．27—45 64 托马斯 ·安吉尔的捐赠是造成 18世纪后半期挪威济贫机构更加层级化的众多事例之 一 。 本文探究了挪威城市里受不同社会阶层捐赠的济贫机构的形成、筹资手段以及它们在 18世纪末的解体。在特隆赫姆，托马斯 ·安吉尔于 1767年的遗赠对这种济贫制度的创建 功不可没 ，挪威的其他城市也建立了类似机构。救济院受到私人捐赠 ，贫民院往往受到公 共和私人资金的共同资助，此外还运行着其他一些为穷人提供庇护的机构，但上述这些救 济机构仅仅出现于城市之中。本文首先论述了这些机构 的发展状况，随后探讨了它们的 筹资情况 ，以及捐赠者的动机。文末研究了托马斯 ·安吉尔遗赠过的济贫机构如何解体 ， 并被整合进 18世纪末济贫体系的过程。文中史料包括交代捐赠事宜的遗嘱、列明捐款用 途的规章、皇室章程，以及关于某个济贫机构和城市的既有文献。在探究这些机构的实际 效用时，论文还用到了人 口统计材料。 在挪威史研究中，贫困及其应对机构都受到一定程度的关注。1970年代，北欧地区 曾就 18世纪的行政管理程序组织过一个大型研究项 目，社会护理和社会立法的发展情 况即是其中的研究议题。 安妮 ·利兹 ·塞普 (AnneLiseSeip)在其关于福利国家的著作 的开篇处，讨论了 1740年代以来欧洲视野下的早期挪威社会政治史。 有学者将济贫机 构视为扩展版的家庭，还有学者将 “勤业革命”(industriousrevolution)这一概念与济贫机 构的形成联系起来。 在先前的研究成果中，我曾分析过商人与穷人之间的关系，并把穷 人得到的救济看作处于社会主导阶层的商人应尽的责任。 朱利安 ·恩格尔哈特 (Juliane Engelhardt)新近出版了一本关于 18世纪末 l9世纪初爱国社团的书，该书探讨了丹麦王 国(挪威的一部分)的思想论争与社会实践，她认为 日渐壮大的中产阶层试图通过这些爱 国社团推动与穷人相关的教育和济贫事业。 蒂厄 。克罗(TygeKrogh)在其许久之前关于 丹麦某个城市的济贫制度的研究中 将济贫院的形成置于从封建社会向资本主义社会转