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试论两岸互动存在的问题及症结 陈晓晓 （厦门大学台湾研究院，厦门 361005） 摘要：针对两岸关系的研究与论述可谓丰富，尤其在两岸关系日渐缓和，两岸人民加强融合的背景下，各界人士均对这一问题给予高度关注。本文从两岸政治发展历程着手，呼吁正视两岸政治现实，试图阐述“台湾问题”产生的思想背景，主要表现为大陆的“大一统情结”与台湾“主体意识”之间的矛盾。由此提出目前两岸之间存在的政治认同、政治互信以及政治定位的问题，指出两岸分治导致两岸思维模式的差异是两岸目前的症结所在，以期为推动两岸和平发展建言献策。 关键词：两岸关系 政治认同 政治互信 政治定位 自1979年元旦全国人大常委会发表《告台湾同胞书》后，两岸关系的发展就一直引起海内外各界的深切关注。政治在两岸是不可逃避的问题，因为这是最根本的。两岸虽有愈来愈深的民间交流与经贸往来，但政治僵局仍难以化解。本文试从两岸政治发展历程入手，提出加强政治认同与政治互信，明确两岸政治定位，进而指出两岸存在的症结问题。 政治概念解析 亚里士多德在《政治学》中明确指出：“人天生是政治动物”，认为人的本性具有社会性、合作性，他们能透过政治来达到更完善的生活。在亚里士多德看来，在城邦（国家）生活中。每个人的公共生活是彼此息息相关的，因此，人是无法摆脱政治关系或不受政治影响的。 在现代社会生活中，人更是“政治人”，政治伴随着每个社会成员从摇篮到坟墓的一生。如美国政治科学家罗伯特.达尔所说：“无论一个人是否喜欢，实际上都不能完全置身于某种政治体系之外。一位公民，在一个国家、市镇、学校、教会、商行、工会、俱乐部、政党、公民社团以及许多其他组织的治理部门中，处处都会碰到政治。” 两岸之间最根本的问题是政治，因此有必要厘清政治的概念。政治是人类社会生活的一个基本领域，而政治知识是人类社会知识的有机组成部分。从词源上看，“政治”这一概念无论是在东西方都有相当长的历史渊源。在西方社会，政治具有城邦（国家）中的统治、管理、参与斗争一类的公共生活总和的内涵。中国古代先秦诸子也使用过“政治”一词，但更经常是将“政”与“治”分开使用。“政”指的是国家的权力、制度、秩序和法令，“治”主要有两种涵义：一是指管理和教化人民，二是指社会安定、秩序良好的状况。 对于政治的概念，学者们提出了众多观点，在传统观念中，政治就是国家的活动。笔者认为，政治是对理想生活的追求。这是对政治之本质的理解的古老观点，将政治看做是对善、正义、自由、秩序、安全、幸福一类的价值或理想生活目标的追求。柏拉图宣称，政治的本质在于公正（正义），“理想国”即是正义或公正之国；亚里士多德说城邦（国家）的目标是追求至善，实现正义；孔子及儒家的“政治”概念指的也是“正”或“善”的生活，子曰：“政者，正也”（《论语.颜渊》）。政治乃是根据理性的计算去实现最大多数人的最大幸福，其本质及目的是扫除人类自由发展的障碍。 两岸政治发展历程概述 恩格斯在《社会主义从空想到科学的发展》一文中指出：“当我们深思熟虑地考察自然界或人类历史或我们的精神活动的时候，首先呈现在我们面前的，是一幅由种种联系和相互作用无穷无尽交织起来的画面，其中没有任何东西是不动的和不变的，而是一切都在运动、变化、产生和消失。”据此，笔者认为，两岸关系历经几十年的风雨变幻，两岸政治也在不断发展、变化中。 自1979年元旦全国人大常委会发表《告台湾同胞书》后，两岸关系的发展就一直引起海内外各界的深切关注。从1981年叶剑英提出“关于国共合作的九条建议”，到1984年邓小平提出“和平统一、一国两制”政策，从1987年台湾当局宣布解除“戒严”，开放台湾民众赴大陆探亲，到1990年11月台湾成立“海峡交流基金会”，从1991年12月祖国大陆方面成立“海峡两岸关系协会”，到1993年“海协会”会长汪道涵与“海基会”董事长辜振甫在新加坡举行历史性会谈，从1994年的“千岛湖事件”，到1995年春江泽民提出《为促进祖国统一大业的完成而继续奋斗》的“八点讲话”，从1995年夏至1996年春的“台海危机”，到1996年秋李登辉抛出“戒急用忍”政策，从1999年李登辉提出“两国论”，到2000年3月18日民进党在台湾的“总统选举”中获胜，从2004年3月陈水扁继续执政，再到2005年3月全国人大通过《反分裂国家法》，从2008年国民党在台湾的“重新执政”到2010年海峡两岸经济合作框架协议的签订与实施，两岸关系风风雨雨走过了33个年头。两岸关系的每一次缓和与进展，都给两岸人民带来发自内心的欣慰；两岸关系的每一次挫折与倒退，都给两岸乃至国际社会带来不安的气氛，从而出现紧张和对立的局面。对于如此变动不居、起伏不定的两岸关系，需要人们从历史的、辩证的、发展的眼光来观察与分析。 “台湾问题”产生的思想背景 诚然，对于“台湾问题”产生的思想