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第十三章 行政赔偿 第一节 行政赔偿概述 第一节 行政赔偿概述 一、行政赔偿的概念和特征 概念 特征： 赔偿主体是国家 赔偿前提是行政工作人员违法行使职权 采用违法归责原则 法定性强 以金钱赔偿为主要方式 第一节 行政赔偿概述 行政赔偿与它们是什么关系？ 第一节 行政赔偿概述 二、行政赔偿的功能 权利救济 制约预防 公务保护 利益调整 体现民主法治 第一节 行政赔偿概述 三、行政赔偿构成要件 损害事实 侵权行为主体 职务行为违法 因果关系 第二节 行政赔偿范围 一、侵犯人身权的赔偿范围 二、侵犯财产权的赔偿范围 三、国家免责范围 第三节 赔偿请求人和赔偿义务机关 一、行政赔偿请求人 受害人：公民；法人；其他组织 行政赔偿请求人资格的转移 二、赔偿义务机关 法律是如何规定的？ 第四节 行政赔偿程序 第五节 赔偿方式和计算标准 赔偿方式： 支付赔偿金 恢复原状 返还权益 计算标准： 侵犯人身自由赔偿金 人身伤害赔偿金 财产损害赔偿金 第十三 章思考题与参考资料 思考题 1、概述我国行政赔偿制度的基本内容。 参考资料： 1、《比较国家赔偿法》皮纯协等中国法制出版社98.9 2、《比较国家赔偿法》皮纯协等中国法制出版社98.9 第一节 行政复议概述 一、行政复议的概念 法国称“行政救济”，德国称“声明异议程序” 日本称为“行政不服审查” 原苏联称为行政“申诉”，有时称为行政“上诉” 韩国和我国台湾地区则称为“诉愿” 第一节 行政复议概述 一、行政复议的概念 行政复议是指公民、法人或者其他组织不服行政主体的具体行政行为，依法向行政复议机关提出复查该具体行政行为的申请，行政复议机关依照法定程序对该具体行政行为的合法性与适当性进行审查并作出决定的活动。 第一节 行政复议概述 二、行政复议的特征 1．行政复议所解决的是行政争议 2．行政复议是一种依申请的行政行为 3．行政复议以具体行政行为为审查对象，同时可以附带审查部分抽象行政行为 4．行政复议以合法性与合理性为审查标准 5．行政复议以书面审查为主要方式，必要时可以采取调查或听取意见的方式 第一节 行政复议概述 三、行政复议的原则 第二节 行政复议范围 一、行政复议范围的含义 第二节 行政复议范围 二、具体行政行为的复议范围 第二节 行政复议范围 一、行政复议范围的含义 二、具体行政行为的范围 三、抽象行政行为的范围 四、不属于行政复议范围的行为 第二节 行政复议范围 一、行政复议范围的含义 二、具体行政行为的范围 三、抽象行政行为的范围 四、不属于行政复议范围的行为 第一节 行政复议概述 一、行政复议的概念 二、行政复议的特征 三、行政复议的基本原则 三、行政复议机关与管辖 行政复议机关 复议机关与复议机构 行政复议管辖 概念 法律规定 四、行政复议参加人 申请人 被申请人 第三人 代理人 第五节 行政复议程序 第十二 章思考题与参考资料 参考资料： 1、《行政复议法》的立法缺陷分析 杨解君等 《法学》1999.10 《宪法学、行政法学》00.2 2、行政复议法论 皮纯协主编，中国法制出版社1999年版 * * 国家赔偿 民事赔偿 行政补偿 赔偿义务机关 先行处理程序 一并提出程序 申请 受理 审理 决定 送达 执行 *