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* *肇中思想政治 2008.2.16 分配 财政 税收 个人收入的分配 分配制度和原则 兼顾效率与公平 懂得效率的意义，增强效率观念； 培养公平意识，维护社会公平 增强纳税意识 认识税收 依法诚信纳税 国家收入的分配 财政收入和支出 财政的巨大作用 一、分配制度 1.生产决定分配 2.按劳分配及其作用 3.我国多种分配方式并存 二、分配原则 1.效率原则与公平原则 2.收入分配方式对效率/公平的影响 3.初次分配与再分配的关系 第七课、个人收入的分配 分配制度 ? 生产决定分配 ? 按劳分配及其作用 ? 我国多种分配方式并存 1.我国的分配制度是以按劳分配为主体，多种分配方式并存 ▲决定因素： A.生产决定分配，生产资料所有制决定分配方式； B.社会主义初级阶段的基本经济制度决定了我国目前的分配制度。 ? 生产决定分配 ? 按劳分配及其作用 ? 我国多种分配方式并存 分配制度 2.按劳分配为主体 (1)按劳分配的含义：(公有制经济中) 基本内容和要求：在公有制经济中，在对社会总产品作了各项必要扣除之后，以劳动者向社会提供的劳动(包括劳动的数量和质量)为尺度分配个人消费品，多劳多得，少劳少得。 (2)实行按劳分配的原因：P67 A.。。决定 B.。。前提 C.。。物质基础 D.。。直接原因 (3)实行按劳分配的意义：P67 A.有利于。。 B. 。。重要条件。。体现了。。 (4)按劳分配在所有的分配方式中占居主体的原因 P67 公有制占主体地位 分配制度 ? 生产决定分配 ? 按劳分配及其作用 ? 我国多种分配方式并存 3.多种分配方式并存 P68 ▲ 多种分配方式主要包括：按个体劳动者劳动成果分配和按生产要素分配 个体劳动者合法收入受到保护 按生产要素分配：含义、参与收益分配的生产要素主要有哪些？ 分配原则 ? 效率原则与公平原则 ?收入分配方式对效率/公平的影响 ?初次分配与再分配的关系 1.效率： 含义：(问：产出多，就是高效率吗？) 收入分配方式对效率的影响： 如果收入分配方式有利于调动人们的生产积极性，就会提高效率，促进生产的发展，反之，则会降低效率，阻碍生产的发展。 2.公平： 含义：(这里的公平是特指收入分配的公平) 收入分配的公平的主要表现： 收入分配公平与平均主义的根本区别。 注意相对与绝对 收入分配公平的意义： 分配原则 ? 效率原则与公平原则 ?收入分配方式对效率/公平的影响 ?初次分配与再分配的关系 3.正确处理效率与公平的关系： (1)在社会主义市场经济条件下，二者具有一致性 一方面，效率是公平的物质前提； 另一方面，公平是提高经济效率的保证。 (2)怎样正确处理好效率与公平的关系： P70-71 ▲十六大观点（教材）：效率优先，兼顾公平和“初次分配注重效率，再分配注重公平” 。 ▲十七大观点：初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系，再分配更加注重公平。 (2)怎么办？ A.要允许和鼓励一部分地区和个人… P71 B.既要反对…又要防止…；既要…又要… P71 C.十七大观点：初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系，再分配更加注重公平。 我国现阶段实行按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，把按劳分配与按生产要素分配结合的最终原因是 A.我国以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的所有制结构 B.我国实行的是市场经济体制 C.我国现阶段生产力的发展水平和状况 D.我国以实现共同富裕为根本目标 下列不属于按劳分配的有 ①按个体劳动所得 ②技术、信息、管理参与分配 ③按土地要素分配 ④国有企业职工的工资和奖金 A．①②③ B．②③④ C．①③④ D．①②④ 在个人消费品分配方式中，初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系，再分配更加注重公平，体现了我国 A.真正按劳动的数量决定劳动报酬 B.重视国民收入的合理分配 C.重视防止收入悬殊的出现 D.既要合理拉开收入差距，又要重视社会和谐，防止两极分化 三、财政收入与财政支出 1.财政收入的构成 2.税收与财政的关系 3.影响财政收入的因素 4.财政支出 5.财政支出的构成 6.财政收支的平衡 四、财政的作用 1.财政与基础设施工程 2.财政与宏观调控 3.财政与人民生活保障 第八课 国家收入的分配 财政收入与财政支出 1.财政收入的构成 P72-73 (1)财政：国家的收入和支出就是财政 (2)国家预算和决算 (3)财政收入：国家通过一定的形式和渠道筹集起来的资金 (4)财政收入的构成——税、利、债、费 国家取得财政收入的具体渠道分为： A.税收收入；B.利润收入（国有企业上交