《电子商务案例分析》第十一章电子政务案例.ppt

退出 知识目标 　　●了解电子政务的概念； 　　●了解电子政务的模式及作用； 　　●了解我国电子政务的发展过程。 技能目标 　　●掌握电子政务的主要模式及其应用方法； 　　●灵活应用所学知识分析相关案例。 第二节　中关村海淀园的电子政务案例分析 第一节　电子政务概述 第三节　杭州市政府的电子政务案例分析 第一节　电子政务概述 一、电子政务的概念 电子政务是政府在国民经济和社会信息化的背景下，以提高政府办公效率，改善决策和投资环境为目标，将政府的信息发布、管理、服务、沟通功能向互联网上迁移的系统解决方案。同时也提供了结合政府管理流程再造，构建和优化政府内部管理系统、决策支持系统、办公自动化系统，为政府信息管理、服务水平的提高提供强大的技术和咨询支持。从严格意义上说，所谓电子政务，就是政府机构应用现代信息和通信技术，将管理和服务通过网络技术进行集成，在互联网上实现政府组织结构和工作流程的优化重组，超越时间和空间及部门之间的分隔限制，向社会提供优质和全方位的、规范而透明的、符合国际水准的管理和服务。 第一节　电子政务概述 二、电子政务的模式及作用 政府间的电子政务 政府与公众间的电子政务 政府与企业间的电子政务 第一节　电子政务概述 二、电子政务的模式及作用 可以提高政府的办事效率 有利于提高政府的服务质量 有利于增加政府工作的透明度 提高了行政监管的有效性 第一节　电子政务概述 三、国内外电子政务的发展 　　美国是较早发展电子政务的国家，也是电子政务最发达的国家。美国是较早发展电子政务的国家，也是电子政务最发达的国家。2000年9月，美国政府开通“第一政府”网站（）。 　　2002年底布什总统签署了“电子政务法”，恢复了曾一度被取消的“电子政府办公室”、作为专门的电子政府管理实施机构，建立了总预算为3.45亿美元的“电子政府专项基金”，并组建了专门的协调机构—总统管理委员会。美国政府网站的成熟性在全球是最高的，联邦政府一级机构已经全部上网，所有的州一级政府也全部上网，而且几乎所有的县市已经建立有自己的站点。政府网站的内容十分丰富有效。 第一节　电子政务概述 三、国内外电子政务的发展 　　1999年，加拿大总理发布了国家电子政府战略计划——“政府在线”，提出到2004年底实现要政府所有的信息和服务全部上网。在总理的亲自领导下，由财政部部长负责电子政府的全面实施。加拿大还罕见地采用了中央集权式的“自上而下”的实施思路，提出了“统一政府”的发展策略，由财政部统一负责跨地区和跨部门的电子政府整合。在国际咨询公司埃森哲的多次电子政府评选中，加拿大的电子政府建设均名列前茅。 第一节　电子政务概述 三、国内外电子政务的发展 　　英国在1994年便开始进行“政府信息服务”实验，英国政府先在互联网上建立“英国政府信息中心”，为用户提供政府、学术机构、企业等网址查询。2005年，英国政府为每个市民提供使用互联网的方式。为此，政府责成每个部门和机构制定自己的电子政务策略，与有能力的技术公司建立伙伴关系，电子政务发展走向成熟。 　　2003年4月，比利时政府开始执行该国第一个电子身份认证卡（EID）项目。该项目旨在为在比利时居住12年以上的所有的人发放个人ID卡。该项目使比利时政府在全球范围内实施电子政务和设立电子ID卡方面，处于了领先地位。 第一节　电子政务概述 三、国内外电子政务的发展 　　新加坡作为亚洲电子政府的翘楚，它的电子政务建设在国际上一直独树一帜，也一直是其他国家电子政务建设的借鉴典范。目前，新加坡政府已经成功搭建了政府与雇员，政府与企业，管理与统辖，民众与政府、资讯通信、教育、知识管理及资讯通信基础设施，科技实验、电子服务等6个战略架构。2003年7月，新加坡又启动e化政府的第2次行动计划，确定了6个策略性的优先决议，提出“欣喜的顾客，联网的国民，联网政府”的战略架构，具体目标是在2006年取得“多个机构，一个政府”；敏捷、实效及有效率；可靠并反应迅速等三个主要成果。 第一节　电子政务概述 三、国内外电子政务的发展 　　从美英等国家开展电子政务的情况来看，这些国家的电子政务一般都遵循以下指导原则：围绕民众的需求和选择来发展和提供服务，建立“以民众为中心的政府”；提高政府及其服务的可接近性和易获得性。与电子政务相关的行为主体主要有三个，即政府，企（事）业，及居民。因此，政府的业务活动也主要围绕着这三个行为主体展开，即包括政府与政府之间的互动；政府与企、事业单位，尤其是与企业的互动；以及政府与居民的互动。 第一节　电子政务概述 三、国内外电子政务的发展 　　我国电子政务的发展从政府实现办公自动化开始，已经经历了20年左右的历史。从1992年国务院办公室下发文件《国务院办公厅关于建设全国政府行政首脑机关办公决策服务系统的通