居民健康档案信息系统省级平台建设工程项目 可行性研究报告.doc

居民健康档案信息系统省级平台建设工程项目 可行性研究报告 项目名称：居民健康档案信息系统 ——省级平台建设工程 申报单位：XXX卫生厅 地 址： 邮政编码： 项目单位分管领导： 联 系 人： 电 话： 传 真： 主持部门：省发展和改革委员会 申报日期： 居民健康档案信息系统 省级平台建设一期工程 目 录 1 项目概述 7 1.1 项目名称 7 1.2 业主单位 7 1.3 工程背景 7 1.4 建设规模 7 1.5 设计依据 8 1.6 设计范围 9 2 现状与需求分析 10 2.1 项目的意义和建设必要性 10 2.2 现状分析 11 2.2.1 卫生信息化建设现状 11 2.2.2 存在的主要问题 14 2.3 需求分析 14 2.3.1 网络系统需求分析 14 2.3.2 主机系统需求分析 15 2.3.3 业务需求分析 15 2.3.4 机房需求分析 17 2.3.5 数据标准与规范建设需求分析 17 3 系统总体规划 18 3.1 建设目标 18 3.2 系统的总体结构 20 3.2.1 设计原则 20 3.2.2 系统总体架构 21 3.2.3 平台架构 22 3.2.4 网络线路架构 24 3.2.5 应用系统架构 24 3.2.6 数据中心基本架构 25 3.3 信息的分类编码体系 25 3.4 健康档案内容及相关标准 28 3.4.1 健康档案的内容 28 3.4.2 健康档案数据元标准 30 3.5 一期建设内容 31 3.5.1 居民健康档案信息系统省级数据中心 32 3.5.2 开发全省统一的居民健康档案信息系统 32 3.5.3 医疗机构的相关信息系统的接口改造 32 3.5.4 与平台相关安全体系建设 33 3.6 质量保证体系 33 4 本期系统建设方案 35 4.1 应用软件系统 35 4.1.1 应用软件系统功能设计 35 4.1.2 医院信息系统的接口改造 56 4.1.3 数据一致性解决方案 58 4.1.4 技术路线与开发方案 59 4.2 机房建设 64 4.3 网络系统 67 4.3.1 网络安全要求 67 4.3.2 政务外网承载方案 68 4.4 主机及存储系统 74 4.5 系统软件 77 4.5.1 操作系统 77 4.5.2 数据库管理系统 77 4.5.3 应用服务器系统 77 4.6 安全系统建设 78 4.6.1 安全系统总体内容与原则 78 4.6.2 系统安全策略 79 4.7 关键技术 84 4.7.1 数据交换核心-企业服务总线（ESB） 84 4.7.2 中间件技术 86 4.7.3 数据仓库技术 87 4.8 标准化工作 88 5 设备配置 93 5.1 主机设备 93 5.2 存储与备份 94 5.3 网络系统与安全 94 5.4 系统软件 95 5.5 机房建设 96 6 培训及维护 97 6.1 应用培训 97 6.2 运行测试 102 6.3 系统维护机制与定员 102 7 项目实施 104 7.1 项目管理 104 7.2 项目实施的步骤及流程 104 7.2.1 项目开发 104 7.2.2医院机构接入实施 106 7.3 质量控制办法 107 7.4 项目建设工期及进度计划 107 7.5 施工注意事项 108 8 概算编制 109 8.1 编制说明 109 8.1.1 编制依据 109 8.1.2 各种费率的取定 109 8.2 总投资概算 111 8.3 分项概算表格 111 8.4 资金来源 116 9 项目招标方式 117 10 项目效益分析 118 10.1 提高工作效率 118 10.2 减少医疗投入，缓解“看病贵” 118 10.3 方便就医，缓解“看病难” 118 10.4 健康服务完善，提高健康水平 118 11 附录1、居民健康档案数据集标准 121 11.1 门诊诊疗数据元集 121 11.2 住院诊疗数据元集 127 11.3 住院病案登记数据元集 131 11.4 成人健康体检数据元集 134 12 附录2、投资评审表 140 项目概述 项目名称 居民健康档案信息系统省级平台建设一期工程 业主单位 卫生厅 工程背景 党的十七大报告指出要深化医药卫生体制改革，建设比较完善的卫生服务保障体系。2009年4月，国务院《关于深化医药卫生体制改革的意见》（意见征求稿）也明确提出，要加快医疗卫生信息系统建设，以建立居民健康档案为重点，构建乡村和社区卫生信息网络平台。 根据某省长、、南副省长对《关于建立居民健康档案信息系统促进区域医疗信息共享的建议》提案的批示精神，省发改委、省卫生