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价格法课件——陈司谨要点
价格总水平的宏观调控手段 (四) 经济手段 (1) (3) (2) 法律手段 行政手段 注:常常是以经济手段为主,辅以法律和行政手段 方式 特征 特征 方式 方式 特征 间接性\诱导性\滞后性 财政\税收\货币\工资\信贷 \投资\价格调节基金\储备 规范性\稳定性\严肃性 价格立法\执法 强制性\局部性\直接性 国家定价\限价\冻结物价 (1)价格监测制度。 (2)重要商品储备制度。 (3)价格调节基金制度。 (4)保护价格制度。 (5)价格干预措施。 (6)紧急干预措施。 (五) 价格总水平调控的基本制度 价格监测分析的基本形式有: A定期价格监测分析制度 B典型调查或抽样调查 C应急监测 根据国务院发布的《关于进一步深化粮食流通体制改革的意见》,目前粮食价格管理的主要工作是( )。 A 制定和组织实施粮食最低收购价格 B控制粮食市场价格 六、价格监督检查 (一) 定义 价格监督检查是指各级人民政府物价主管部门依照价格法对价格活动进行检查,对价格违法行为进行处理的活动. 分类 (二) 1)农产品价格监督检查 2)工业品价格监督 3)收费价格监督检查 1)经常性价格检查 2)临时性价格检查 检查对象 检查时间 物价部门的职权:1)询问并要求提供证明材料;2)查询复制资料及核对银行资料;3)责令暂停相关营业;4)先行登记保存. (三) 内容 价格监督检查的主要法规、规章即规定价格监督检查的主体、程序职权、价格的社会监督及行政处罚、法律责任。这类法规、规章主要包括价格违法行为的行政处罚、价格行政处罚程序、价格监督检查管辖规定等。 价格监督检查的特征表现为: A主体是价格主管部门 B对象是价格管理相对人(经营者) C目的是为了防止和纠正价格管理相对人的违法行为,保障价格法律、法规、规章、政策的实施和执行,实现国家价格管理职能 D是价格主管部门的一种行政职能 七、价格听证制度 (一) 定义 价格听证是指政府在制定、调整列入听证目录中关系群众切身利益的公用事业价格、公益性服务价格、自然垄断经营的商品务价格时,组织政府价格主管部门、社会有关各方对其必要性、可行性、科学性进行论证的制度. 项目 (二) 教材、学费、医疗费等 交通、邮政等 公用事业价格 公益性服务价格 自然垄断经营商品价格 水电气通讯等 列入中央和地方定价目录 国家计委(发改委)价格听证目录 一、居民生活用电价格 二、铁路旅客运输基准票价率(软席除外) 三、民航旅客运输公布票价水平 四、电信基本业务资费中的固定电话通话费、月租费,移动电话费、月租费 (三) 程序 (1)申请 经营者或主管部门、或消费者或社会团体 (2)审核与 决定组织听证 价格主管部门收到申请后10天内做出听证决定,并与相关部门做好准备工作。 3)举行听证会 听证会前10天将聘书和资料送达听证代表,且有三分之二的代表参会才能举行听证会,政府价格主管部门应在听证会后制作听证纪要,并送代表。有异议的,可以向主持人或上级政府价格主管部门反映 4)公布定价 深圳市物价局表示天然气暂定价收费无依据 从2006年8月开始转换天然气至今,深圳气价一直未定,深圳燃气集团就按照每立方3.95元的“暂定价”收取,但市物价局负责人昨日明确表示:该局从未批准过3.95元这个所谓的“暂定价”,用户则发现按“暂定价”收取的燃气费比物价局规定的高。 ?燃气集团:按物价局精神定出3.95元? 燃气集团热线电 接线员找来热线咨询部门的负责人徐小姐,徐小姐答复记者说,3.95元是燃气集团按照物价局文件的精神制定出来的暂定价,具体的制定办法是:原来液化石油气是每立方15.6元,天然气与液化石油气的热值比是1:3,市物价局要求按前三月液化气均款80%收,所以燃气集团天然气暂定价的公式是:15.6/3×80%,但是,记者按照这个公式一算,却发现得数是4.16元,而不是3.95元。这是为何?燃气集团工作人员并不能做出解释。 按“暂定价”会被多收费 ?记者查询了福田区丽阳天下名苑秦小姐家里的用气情况,燃气主要用于三个人洗澡和每天做一顿晚饭,她家转换天然气的时间是2007年1月12日。秦小姐家的燃气费存折显示,2006年10、11、12月,家里的管道煤气费分别是49.3元、49.3元和64.9元,平均每月54.5元;如果按照市物价局的规定,那转换后的几个月,应该按照每月54.5元×80%的标准来计算,也就是说,秦小姐家每月被扣掉的燃气费应该是43.6元。 但实际上,秦小姐家的燃气费存折显示,2007年1月、2月、3月的费用分别是124.8元、67.15元和71.1元,平均每月88.51元,这三个
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