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4危险源识别及评价控制程序
1.目的和适用范围
1.1对公司生产、管理过程中的危险源进行识别和评价,确定重要危险源并进行控制,持续有效地改善职业健康安全绩效。
1.2适用于公司生产经营涉及的活动、场所、设施、人员和服务中危险源的识别、评价、更新及控制。
2.引用标准
GB/T28001—2001《职业健康安全管理体系规范》、《企业职工伤亡事故分类标准》(GB6441-1986)
3.术语
3.1危险源:可能导致伤害或疾病、财产损失、工作环境破坏或这些情况组合的根源或状态。
3.2 危险源辨识:识别危险源的存在并确定其特性的过程。
3.3职业健康安全:影响工作场所内员工、临时工作人员、合同方人员、访问者和其他人员健康和安全的条件和因素。
3.4风险:某一特定危险情况发生的可能性和后果的组合。
3.5风险评价:评估风险大小以及确定风险是否可容许的全过程。
3.6安全:免除了不可接受的损害风险的状态。
3.7可容许风险:根据组织的法律义务和职业健康安全方针,已降至组织可接受程度的风险。
4. 管理职责
3.1 管理者代表负责批准公司重要危险源清单;
3.2 安技环保处负责组织危险源的二次评价;
3.3 安技环保处负责汇总、编制公司重要危险源清单;
3.4各部门负责本部门涉及的危险源的识别、评价、更新及控制。
4.5 安全环保处负责对危险源的识别和评价开展的有效性进行检查和考核。
5.工作程序
5.1 过程识别
5.2危险源的辨识
5.2.1危险源辨识应根据本部门的工艺流程或作业过程、设备、设施、场所等进行,尽量将本部门的危险源识别完全。
5.2.2各部门在进行危险源辨识时应考虑
a)常规和非常规活动;
b)所有进入工作场所的人员(包括员工、临时工、合同方人员、
访问者等)的活动;
c)工作场所的设施(无论由本组织还是由外界所提供)。
5.2.3危险源辨识时可能造成的后果参照《企业职工伤亡事故分类标准》(GB6441-1986)事故类别:
1)物体打击
2)车辆伤害
3)机械伤害
4)起重伤害
5)触电
6)淹溺
7)灼烫
8)火灾
9)高处坠落
10)坍塌
11)爆炸
12)中毒和窒息
13)其他伤害等。
5.3风险评价
5.3.1 评价方法
可以用判断法直接评价的就用判断法评价,不便使用判断法时,用LEC法评价。当两种方法可以同时使用而发生矛盾时,以判断法为准。
5.3.1.1 判断法
用判断法评价重要危险源的标准如下
a)不符合职业健康安全法律、法规及其他要求的;
b)曾经发生过重大事故、事件,至今无合理控制措施的;
c)通过观察,设备、设施有明显缺陷的;
d)职能部门或员工高度关注的。
用判断法判定的重要危险源的风险等级确定标准如下
----极其危险不能继续作业的为不可容许风险;
----高度危险需要立即整改的为重大风险;
----显著危险需要整改或职能部门、员工高度关注的为中度风险。
5.3.1.2 作业条件危险性评价法(LEC法)
a)风险性以下式表示: D = L×E×C
式中 L——发生事故的可能性大小;
E——人体暴露在这种危险环境中的频繁程度;
C——发生事故可能造成的后果;
D——风险值。
b)三个主要因素的评价方法如表1、表2、表3所示。
表1 L——发生事故的可能性大小
分数值 事故发生的可能性 分数值 事故发生的可能性 10 完全可以预料 0.5 很不可能,可以设想 6 相当可能 0.2 极不可能 3 可能,但不经常 0.1 实际不可能 1 可能性小,完全意外 表2 E——人体暴露在这种危险环境中的频繁程度
分数值 频繁程度 分数值 频繁程度 10 连续暴露 2 每月一次暴露 6 每天工作时间内暴露 1 每年几次暴露 3 每周一次,或偶然暴露 0.5 非常罕见地暴露
表3 C——发生事故产生的后果
分数值 后果 分数值 后果 100 大灾难,许多人死亡 7 重伤,致残 40 灾难,数人死亡 3 严重,致伤 15 非常严重,一人死亡 1 引人注目,需要救护 表4 D——危险等级划分
D值 危险程度 风险等级 大于320 极其危险,不能继续作业 不可容许风险 160—320 高度危险,需立即整改 重大风险 70—160 显著危险,需要整改或高度关注 中度风险 20—70 一般危险,需要注意 可容许风险
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