凉州区发展日光温室蔬菜产业的思考.doc

凉州区发展日光温室蔬菜产业的思考 区应急管理办公室副主任　　王毅 　　近年来，凉州区高度重视以日光温室为主蔬菜产业的发展，通过实施政府引动、政策调动、科技驱动、市场牵动、龙头带动“五动”战略，围绕“扩大面积、优化结构、提高品质、创立品牌、培育龙头、开拓市场”的工作思路，狠抓技术推广，强化信息服务，注重市场建设，经过引进示范、推广发展、提质增效三个发展阶段，使以日光温室为主的蔬菜产业得到了长足发展，截止2006年，全区日光温室面积累计达4.65万亩，总产量达27.9万吨，日光温室瓜菜总产值达5.58亿元，农民人均日光温室瓜菜纯收入达473元，以日光温室为主的蔬菜产业已成为农民增收的支柱产业之一。然而，面对目前全国经济结构战略性调整，各地日光温室蔬菜业竞相发展的新形势，凉州区日光温室蔬菜产业的发展既存在着机遇，又面临着挑战。全面总结回顾凉州区日光温室蔬菜产业发展的现状，认真分析面临的形势和未来发展的前景，探讨应对竞争和挑战的思路和对策，对巩固和发展凉州区日光温室蔬菜产业的优势地位，不断扩大市场份额，增加经济效益，促进凉州区农业及农村经济的发展具有十分重要的意义。　　一、生产现状　　（一）结构布局渐趋合理。以日光温室为龙头的蔬菜生产是凉州区蔬菜产业的重点和亮点。自1992年日光温室从山东引入我区以来，全区设施栽培蔬菜获得了突飞猛进的发展，初步形成了以精细蔬菜为主，新、特、优、稀蔬菜为辅，果树、花卉、食用菌为补充的生产结构。在品种结构上，由过去单纯的几种茄果类、叶菜类老品种为主发展成为茄果类、瓜类、豆类、叶菜类、根茎类、食用菌、稀特类等十大类37种蔬菜386个品种;在茬口结构上，由过去的冬季一大茬调整为秋冬茬、冬春茬和越冬茬等多种茬口布局。　　（二）标准化生产顺利推进。按照《凉州区绿色蔬菜生产技术规程》和《凉州区无公害生产基地管理办法》要求，通过开展测土平衡施肥和病虫综合控防技术，组装配套了良种、嫁接育苗、地膜覆盖、反光幕应用、微滴灌溉、根外追肥、生长调节剂应用等十多项新技术。截止目前，我区已向国家商标局申请注册了“彩龙”、“武尔威”、“发放”、“金沙”、“马儿坝”、“祁连”、“武丰”、“天梯山”、“柳烟春”等9个地方名优品牌，已认证有机食品1个，绿色食品8个，无公害产地2个，无公害蔬菜生产面积达到8.2万亩，绿色食品生产面积达到4.7万亩。　　（三）特色区域板块已具雏形。近年来，随着区域种植结构的逐步优化，全区特色蔬菜基地板块已具雏形，涌现出了一批起点高、规模大、有特色、在区内外有一定声誉的大型蔬菜基地，经济效益稳步提高。一是城郊精细蔬菜和特色果品基地初具规模。如高坝镇日光温室种植的陇椒2号辣椒，发放镇、清水乡日光温室种植的西瓜，金羊镇日光温室种植的鲜食葡萄，大柳乡日光温室种植的白雪红桃，四坝镇日光温室种植1122座，人参果面积将突破2000亩。三是沿山冷凉灌区日光温室食用菌生产基地逐步形成，生产区域已由谢河、丰乐两乡镇扩大到沿山14个乡镇。　　（四）运销体系逐步完善。目前，全区有股份制蔬菜运销企业6家，年运销万吨以上的合伙制运销组织3家，1000吨左右的运销大户25家，小批量、季节性从事短途蔬菜销售的运销户达300多户，从事蔬菜收购的经纪人达600多人，已成立区级蔬菜产业协会1个，乡级蔬菜产销协会8个。初步形成了以蔬菜收购营销点为基础，运销公司为龙头，以协会为纽带，合伙制运销组织和运销大户为骨干的市场营销体系，产品主要销往新疆、陕西、河北、四川、湖北等20多个省、市、区，年外销蔬菜达68万吨，形成了以流通拉动生产的良好局面。　　二、存在的问题　　（一）生产规模不大，特色优势不明显。全区现有日光温室4.65万亩，但分布比较分散，集中连片的不到一半，规模优势不突出。同时，大部分乡镇没有形成一乡一业、一村一品和区域化布局、专业化生产、规模化经营的格局，影响着产品的对外销售和市场竞争力。　　（二）产品档次低，名优品牌少。全区日光温室标准化生产正处于起步阶段，优质优价的产品购销机制尚未从制度上建立起来，农民发展绿色有机蔬菜生产的积极性尚未充分调动起来，生产过程中重视产量、忽视质量的问题比较普遍，同时，产品销售中还存在着掺杂使假等现象，直接影响到产品的对外销售和品牌建设。　　（三）龙头企业带动能力弱，营销手段滞后。由于龙头企业数量少、规模小，加工和包装贮运相对滞后，产品运销普遍存在不分等级、混合装运的问题，缺乏必要的整理和分级加工，尤其是缺少大型出口营销企业，与现代销售和消费不相适应，制约着日光温室产业的快速发展。　　（四）机制创新滞后,技术人才匮乏。区乡两级政府对日光温室建设，从建棚补助、协调贷款、贴息扶持、基础设施建设等方面给予了大力支持，但是，在资金筹措、土地流转、人才、营销、服务、奖励等方