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农村集体财务实行委托代理十分必要.pdf
农村综合改革
依村集体财务实何委托代z!-护价必要
口朱丽梅子绍芳冯晓东
农村财务管理,关系到农民的切 材料等多种形式向基层干部和农民群 全面清理审计,做到账清、财清、物清
身利益。实践证明对其实行委托代理, 众宣传实行农村财务委托代理制的重 和债权债务清,并经村委会和民主理
可健全公开与公正的监管机制,确保 要性和必要性。强调实行农村财务委 财小组确认后向群众公示。对清理出
托代理制必须坚持归根不蛮和群众 来的问跑,本着不纠历史旧账、不拖延
集体资金合理有敢利用。
自膳的原则,并对村级资金管理实行 改革进程的服则及时进行处理。第三
一、三k要做法
…户一码制度,由各村自行设定账 阶段是实施委托代理。首先,本着群
1.加强领导,精心组织。 2∞6 年
众自愿的原则,组织各村每出书面的
户密码,镇里不会也不可能平调、挪
开始,山东省招远市卉山镇首先成立
财务委托协议书,提交村民会议戒材
了由镇*任组长的农村财务委托代理 用、拆借村集体资金,以此消除干群的
民代表会议讨论通过;其次,由村党支
领导小组,对委托代理制的组织领导、 疑虑。问时,集中召开由村支部书记和
调度检查和监督薄实,并制订相应的 村委主任参加的农村财务管理体制改 部、村委会写出委托代珊申请,交镇党
规章制度、工作职责和操作规捕。间 捷、政府审批;最后,由镇党委、政府根
草动员大会,对财务委托代理的重大
据各村申请组织批复,并由镇委主托中
意义进行再直传,为下步工作的顺利
时,成立了镇农村财务委托代理中心,
自镇经管站长兼任中心主任,设总会 推进扫清了思想障碍。第二阶段是清 心句各村签订委托代理胁议,明确现
方的权利、义务和法律责任,依法确立
计、账前审计员、微机操作员各一名, 账理财。一是摸清家底。以各村自查为
委托关系。第四阶段是财务移交。镇3是
具体负责财务委托代理的日常工作。 j:.果取以会计账目为依据,先账内、
J5账外的办法,选项核实登记,确保核 托代理中心按照与各村签订的代理协
在此慕础上,制订出台了《关于在全镇
议制订出具体的时间表,分期分批组
推行农村财务委托代理制的实施意 准、核实村级财务摸底。自查结束后,
各村及时把结果向村民张榜公布,接 织好正式的账务移交工作。移交工作
见.并开展了相关业务培训11. 为在全
镇铺开财务委托代理制做好了准备。 受村民的监督。二是在村自查的基础 本着先易后难、成熟一个移交一个的
2. 循序渐进,稳步粮边。第一阶 上,组织力量对
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