长江委新型水利智库建设初探.pdfVIP

20l6年6月 水利水 电快报 EWRHI 第37卷第6期 文章编号 ：1006--0081(2016)06-0007--04 长江委新型水利智库建设初探 李静希 李 蓉 肖 雪 (长江水利委员会 网络与信息中心，湖北 武汉 430010) 摘要：为全面落实中央提 出的 《关于加强中国特色新型智库建设的意见》和水利部 《关于大力加强水利 智库建设的实施意见》的精神 ，对长江流域打造新型水利智库的必要性进行 了分析，介绍 了长江水利委员 会 (长江委)水利智库建设的现状和 问题，分析了智库在水资源管理中的重要作用。在此基础上，提出了长 江委新型水利智库的构建设想，为科学、高效的流域水资源管理提供参考。 关键词：流域管理 ；水利智库；长江水利委员会 中图法分类号：TV213 文献标志码：A 发展方面制定的长远 目标，利用科学决策为长江流 1 研究背景 域经济社会发展与生态环境保护和谐共赢保驾护 航 ，是今后流域机构发展与努力的方向。 智库一词译 自英文的ThinkTank，又称思想库， 从字面理解是想法或智慧的集合。 “智库 ”在 20世 2 长江委打造新型水利智库的必要性 纪初诞生于美国，20世纪 7O年代后在世界范围内 迅速发展…。目前，国外已有一大批著名的智库。 (1)加强长江委水利新型智库建设是适应新形 例如：以美国总统科学顾问委员会和国会研究部等 势的客观需要 。党的十八大 以来 ，党中央对 中国特 为代表的官方智库；以美国兰德公司和斯坦福国际 色新型智库建设做出重大决策部署，并提出了新的 咨询研究所、日本综合研究开发机构和野村综合研 要求、定位和方向。2013年，十八届三中全会通过 究所等为代表的半官方智库；以布鲁金斯学会和美 的 《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决 国企业研究所等为代表的民间智库。 定》提出，要加强特色智库建设，健全决策咨询制 国内也有一批享有盛誉的智库。例如：以国务 度。2014年，中央办公厅、国务院办公厅印发了 《关 院发展研究中心，中国社会科学院和水利部发展研 于加强中国特色新型智库建设的意见》，并发出通 究中心等为代表 的官方智库；以北京大学国家发展 知，也对中国新型智库建设提出了要求。 研究院，清华大学当代国际关系研究院和中国人民 为深入贯彻落实党中央、国务院对中国特色智 大学国家发展与战略研究院等为代表的半官方智 库建设的要求，适应长江经济带发展，加强长江保护 库；以中国水利经济研究会和中国国际经济交流中 与管理，2015年，水利部印发了 《关于大力加强水利 心等为代表的民间智库。智库的基本特征包括思想 智库建设的实施意见》，提出依靠制度创新、政策引 创新性、政策影响力和公众关注度 ，它为领导决策提 导和改革驱动加强水利智库建设，建立健全决策支 供科学的思想和行动方案，传播正确的社会知识，引 撑体系，提高科学、民主、依法决策水平的要求。构 导公众舆论和社会走 向 j。长江水利委员会 (长江 建长江委新型水利智库体系，对解决 日益复杂的水 委)作为流域管理机构，是长江水资源的管理者与 问题，推动流域水利事业发展，破解流域水利改革难 守护者。随着长江经济带等一系列国家战略决策的