完善体制机制推动河南新型城镇化科_省略_河南发展高层论坛第61次会议综述.pdfVIP

第32卷 第7期 河 南 科 学 Vol.32 No.7 2014年7月 HENAN SCIENCE Jul. 2014 文章编号：1004-3918（2014）07-1329-06 DOI：10.13537/j.issn.1004-3918.2014.07.044 完善体制机制推动河南新型城镇化科学发展 ——河南发展高层论坛第61次会议综述 张占仓 ， 孟繁华 ， 杨迅周 ， 李 明 ， 刘仁庆1 2 3 2 1 （1.河南省科学院，郑州 450002； 2.河南省社科联，郑州 450002； 3.河南省科学院地理研究所，郑州 450052） 摘 要：借鉴国外城镇化的经验和最新学术思想，新型城镇化要高度重视城乡资源配置政策不公平导致的贫富差 异扩大问题，克服“增长极”思想的不利影响，把党的十八届三中全会提出的“以促进社会公平正义、增进人民福祉 为出发点和落脚点”贯彻落实到新型城镇化实施的过程之中，以人为本，努力探索新型城镇化引领“三化协调”和 “四化同步”发展的科学可行之路，促进大中小城镇协调发展、和谐发展、智慧发展、绿色发展，让城乡居民共享改革 发展的成果. 新型城镇化的体制机制完善，要加快推进城乡体制机制一体化，建立全省统筹的规划建设协调机制， 建立科学合理的产业集聚机制，建立健全以人为本的要素流动机制，建立健全动态的耕地占补平衡机制，健全城镇 投融资体制机制. 研究提出了未来新型城镇化的政策建议，即，要高度重视新型城镇化政策的公平性，坚持全面提 高城镇化质量的正确方向，牢固树立新型城镇化以人为本的核心理念，建立健全城乡发展一体化体制机制，积极推 动城镇绿色发展. 关键词：新型城镇化；城镇化；体制机制创新；公平性；河南省 中图分类号：F291.1 文献标识码：A ImprovingtheSystemMechanismfortheScienceDevelopmentofNew UrbanizationinHenan ——ReviewofHenanDevelopmentTopBBS61thMeeting ZhangZhancang ， MengFanhua， YangXunzhou ， Liming， LiuRenqing1 2 3 2 1 （1．HenanAcademyofSciences，Zhengzhou450002，China； 2.HenanAssociationofSocialScience，Zhengzhou450002，China； 3.InstituteofGeography，HenanAcademyofSciences，Zhengzhou450052，China） Abstract：Basedontheexperienceoftheabroadurbanizationandthelatestacademicthinking，moreattentionmust bepaidtothenewtypeofurbanizationandurbanandruralresourcesunfairpolicies，whichleadtothedifferences betweentherichandthepoorexpansionproblem，andthenegativeimpactofthe“growthpole”shouldbeovercame. Thethirdplenarysessionofthe 18thCPCcentralcommitteeproposed“topromotesocialfairnessandjustice，toimprove people’swellbeingasthestartingpointandfoothold”，whichshouldbeimplementedtotheprocessofimplementation ofthenewurbanization.Adhe