中国城镇住房保障制度建设初探.docVIP

中国城镇住房保障制度建设初探 　　加快住房保障制度建设是落实中央“住有所居”的重大举措，同时也是社会管理创新的重要方面。当前，中国城镇住房快速市场化，房价的持续增长使得广大城镇贫困群体无法满足实际购房需求。广大城镇贫困群体面对居住权的严重受损，社会资源配置不公以及社会参与程度的降低等问题。这对人民群众整体生活水平造成很大影响，同时也严重影响了社会的稳定和发展。因此，亟须找到加快中国城镇住房保障制度建设的针对性对策建议，切实保障人民群众的根本利益。 　　一、中国城镇住房保障制度建设现状 　　随着收入差距的逐渐扩大，城镇贫困群体买不起房的现象越来越明显。2007年《社会蓝皮书》主编李培林认为收入差距进一步扩大，20%的收入最高人口与最低收入者，收入差距达到18倍左右，而且这种差距正在向纵深发展。而在城镇居民的消费中，住房占相当大的比重，这导致贫富差距越来越大。20世纪70年代末开始，中国政府就开始在住房领域进行市场化改革，其主要目的就是通过引入市场机制来提高住房资源的分配效率，以更好地满足城镇居民的住房需求。经历了住房保障改革探索、起步、全面改革和改革深入发展等阶段。如今，中央政府加大了对房地产市场的宏观调控力度，《廉租住房保障办法》和《经济试用住房管理办法》等文件的出台，有力地促进了房地产市场的协调发展。各地各级政府都相应地采取了加大城镇贫困户住房改善力度的措施，包括危房改建、廉租