XX街道经济与企业发展的现状.docVIP

领 导 参 阅 第 期 （总第 期） 中共荣昌县委办公室（研究室） 2012年 7月 日 ━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━ 广顺街道经济与企业发展的现状、 问题及对策建议 广顺街道调研课题组 为认真贯彻市第四次党代会及民营经济大会精神，全面了解街道现有企业生产经营现状，切实转变街道经济发展方式，提高发展质量和效益；转变政府职能，创新社会管理，从而更好的服务企业发展。今年6月底，广顺街道党工委、办事处组织街道商会、个私协、派出所、工商所、经发办等部门对街道工业企业进行了实地走访，就企业生产经营、用工现状、面临的困难、下一步打算等情况，进行了全面的走访调研，并根据走访调研结果及街道实际情况，形成以下调研报告： 一、街道经济发展及企业总体状况 广顺街道现共有企业195家，其中规模以上企业28家，主要以能源、机电、建材三大产业为主。 由于受全球金融危机及国家宏观调控政策影响，街道工业经济可持续发展难度进一步加大。再加上街道产能落后、耗能型工业企业比重较大，大项目少，新建产业和新的经济增长点形成缓慢，缺少大企业的支撑，因此缺少突出的经济增长点。同时，一方面由于街道形成的产业层次不高，产品区间狭窄、专业人才短缺等结构性和素质性矛盾依然存在，另一方面由于生产要素保障难度加大，煤、电、油、气供应日趋紧张等因素的制约和影响，街道企业生存空间不容乐观。 二、街道经济及企业发展中存在的主要问题与困难. 此次调研针对能源类、出口类、机械加工类等近80余个企业进行了实地走访。从走访调研结果来看，除少数企业生产的产品涉及的科技含量较高或属某些特殊部门或行业所必须的产品或原料，竞争相对较小，受全球金融危机影响较小之外，其余90%以上的企业因受国际金融危机及国家调控政策等因素影响，产值比同期都存在不同程度的下滑，有的企业甚至减产2/3以上。经济发展形势堪忧，主要表现在： 1. 企业产品销售难 总体来说，出口型企业表现最为明显，凡产品涉及直接出口或间接出口的企业，今年上半年都不同程度的出现无订单或订单减少等现象。其次为机械加工企业，这类企业在6月份产值明显下滑，主要表现在订单不足甚至无订单，为抢夺订单维持生存，企业正面临前所未有的竞争。如涉及出口的纺织行业，据业内相关人士了解，目前全国约有1/3左右的纺织企业已处于倒闭或半倒闭状态。因此，在出口滞销和国内市场竞争日趋激烈双重压力下，多数企业难以维持现状甚至出现倒闭的危机。而街道能源型企业主要是煤炭企业，除煤炭滞销外，煤炭价格也在持续下降，已在成本边缘徘徊，为保护煤炭价格，因此所有煤炭企业都在减少采煤量，甚至出现停工来等待煤价回升。 2. 企业招工难 由于本地经济发展水平总体较低，工人普工月工资一般在1000到2000元，管理人员月工资2000到3000元，少量骨干技工月工资4000元左右。而沿海经济发达地区普工月工资3000元左右，技工月工资5000元以上，管理人员则更高。因此本地青壮年绝大多数去到沿海务工，留守在家的大多数是老弱病残和小孩，以及因种种原因不能脱身外出务工人员，因此当地企业可用人员少；而当地企业多数是劳动密集型企业，需要大量工人，因为用工的紧张造成企业之间的恶性人员竞争；同时，即使企业招到了工人，因担心职工流动性大、随时跳槽等不稳定因素，多数企业不愿多花成本对职工进行专业培训，因此又造成职工整体素质不高，从而进一步阻碍企业健康发展。 3. 企业融资难、资金回收难 资金短缺成为严重阻碍企业发展的重要因素之一。特别是目前，因受全球金融危机影响，很多企业流动资金周围困难，货款难以回收。同时，企业融资困难重重，上级和街道虽然加大了企业与银行或中介部门的沟通力度，但仍然因金融部门贷款门槛高、程序多，中介机构利率普遍较高等原因，严重影响了企业融资的积极性。为此，多数企业不得不采取民间高额利息借贷资金周转。但民间借贷利率偏高，多数企业难以承受，只适合借贷金额较小、周转较快的企业，目前对支持企业的长远发展还难以起到支撑作用。 4. 街道部分产业存在有“规模”无“效应” 其实，广顺依托能源及建材两大传统产业形成的煤机及砖机制造业，其工艺技术其实在全国同行业中都处于领先水平，全街道生产煤机及砖机制造的企业大大小小共有十余家，但一直以来都是各自为阵，在纵向合作上，即在关联的企业之间，没有建立起合作关系，缺乏统一的技术和质量标准；在横向合作上，即在生产相同或类似产品的企业之间缺乏明确的市场分工，没有在信息、人员培训等方面共享社会资源，没有真正形成真正意义的规模效应。而十几个煤机砖机厂，除永荣机制公司外，都没创下自己的品牌，也没有形成真正意义上的广顺煤机及砖机的品牌效应。让