招投标法1.ppt

第三节 与招标投标相关的法律 一、招标投标法律的分类 二、招标投标法与其他相关法律的关系 三、上海市城市建设与管理地方性招 标投标规范性文件 （一） 按法律的渊源分类 （二） 按法律调整的对象分类 一、招标投标法律的分类 （一）《招标投标法》和《合同法》 （二）《招标投标法》和《建筑法》 （三）《招标投标法》和《房地产法》 （四）其他有关的法律 二、招标投标法与其他相关法律的关系 （一）招标投标法和合同法 《招标投标法》是关于交易对象相互选择过程的法律规定，而《合同法》则是在交易对象确定之后就交易双方相互权利和义务的法律规定。 （二）《招标投标法》和《建筑法》 《招标投标法》与《建筑法》是形式和内容的关系。 （三）《招标投标法》和《房地产法》 《招标投标法》与《房地产法》是形式与内容的关系。 （四）其他有关的法律 与《招标投标法》有关的法律有《反不正当竞争法》、《刑法》等。 三、上海市城市建设与管理地方性招标投标规范性文件 上海市城市建设与管理地方性招标投标规范性文件主要是指由建委、建管办、招标办所发布的相关文件。 * * * * * * * * * * * 招标人对招标文件进行修改，应当在招标文件要求提交投标文件截止时间至少十五日前，以书面形式通知所有招标文件收受人。该修改内容应作为招标文件的组成部分。 招标文件的修改 《招标投标法》规定：自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，最短不得少于二十日。 投标文件编制的合理时间 《中华人民共和国招标投标法》第三章从第二十五条起至第三十三条止共九条。 《中华人民共和国招标投标法》第三章 投 标 投标人是响应招标、参加投标竞争的法人或者其他组织。 投标人的概念 投标人在招标文件要求提交投标文件截止时间前，可以补充、修改或者撤回已提交的投标文件，并书面通知招标人。补充、修改的内容为投标文件的组成部分。 投标文件的修改 联合体投标 两个以上法人或其他组织可以组成一个联合体，以一个投标人的身份共同投标。联合体各方均应当具备承担招标项目的相应能力。 由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级。 投标人应遵守的若干规定 投标人不得相互串通投标报价，不得排挤其他投标人的公平竞争，损害招标人或者其他投标人的合法权益。 投标人不得与招标人串通投标，损害国家利益、社会公共利益或者他人的合法权益。 禁止投标人以向招标人或者评标委员会成员行贿的手段谋取中标。 投标人不得以低于成本的报价竞标，也不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假，骗取中标。 投标人的禁区 《中华人民共和国招标投标法》第四章从第三十四条起至第四十八条止共十五条。 《中华人民共和国招标投标法》第四章 开标、评标和中标 开 标 A、开标应当在招标文件确定的提交投标文件截止时间的同一时间公开进行，由招标人主持，邀请所有投标人参加。 B、开标时，由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况，也可由招标人委托的公证机关检查并公证；经确认无误后，由工作人员当众启封，宣读投标人名称、投标价格和投标文件的其他主要内容。整个开标过程应当记录，并存档备查。 依法必须进行招标的项目，其评标委员会由招标人的代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为五人以上单数，其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。 评标委员会 评标专家应当从事相关领域工作满八年并具有高级职称或者具有同等专业水平，由招标人从国务院有关部门或者省、自治区、直辖市人民政府有关部门提供的专家名册中确定。一般招标采用随机抽取的方法选定。 评标专家的条件和确定 评标的规定 招标人应当采取必要的措施，保证评标在严格保密的情况下进行。 任何单位和个人不得非法干预、影响评标的过程和结果 评标委员会经评审，认为所有投标都不符合招标文件要求的，可以否决所有投标。 依法必须进行招标的项目的所有投标被否决的，招标人应当依法重新招标 中标人的投标应当符合下列条件之一 （一）能够最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标准 （二）能够满足招标文件的实质性要求，并且经评审的投标价格最低；但是投标价格低于成本的除外。 中标通知书 中标人确定后，应当向中标人发出中标通知书，并同时将中标结果通知所有未中标的投标人。 中标通知书对招标人和中标人具有法律效力。中标通知书发出后，招标人改变中标结果的