土地行政执法的手段.pptVIP

* 第三章 第三节 土地行政执法的手段 主要内容 一、行政处罚与土地行政强制 执行的概念与特点； 二、土地行政处罚的种类与适 适用范围； 三、土地行政处罚的管辖与程 序； 四、土地行政强制执行的条件 、内容、措施与程序 行政处罚：是指国家行政机关未达到对违法者予以惩戒，促使 其以后不再犯，有效实施行政管理，维护公共利益 和社会秩序，保护公民、法人或其他组织的合法权 益的目的，依法对行政相对人违反行政法律规范尚 未构成犯罪的行为，给予人身的、财产的、名誉的 及其他形式的法律制裁行政行为。 土地行政强制执行：是指地政部门为保障土地行政执法活动 正常进行，对拒不履行法定义务的个人或组织，申 请人民法院采取强制性措施，迫使其履行义务的行 为。 （一）概念 特点： 行政处罚 一 主体是特定行政机关； 二 对象可以是个人，也可以是组织； 三 适用于违反行政法律、法规的行 为； 四 是一种严厉的行政法律制裁措施 土地行政强制执行 一 实施的主体是人民法院； 二 对象主要是物； 三 以个人或组织拒不履行地政部门 依法所课义务为前提； 四 不得进行执行和解 （二）土地行政处罚的种类及适用范围 1） 罚款： 六种违法行为； 2） 没收违法所得、没收非法财产： 四种违法行为； 3） 法律规定的其他行政处罚： a) 限期拆除； b)责令返还非法占用的土地； c)责令限期改正； （三） 依据：《土地违法案件查处办法》 形式： 1 地域管辖； 2 级别管辖； 3 指定管辖； 土地行政处罚的管辖 土地行政处罚的程序 一 受理与立案； 二 调查、取证； 三 陈述和申辩； 四 处理； 五 送达与执行； 六 结案； 土地行政强制执行的条件： 一）当事人因土地行政处罚决定承担了 某项义务； 二）当事人有不履行义务的故意，而非 客观上不能履行； 三）有法律明确规定； 四）做出土地强制执行决定的必须是有 权做出强制执行决定的地政部门， 并只能申请人民法院实施； 土地行政强制执行的措施： 依据：《民事诉讼法》、《行政诉讼法》 一）扣留、提取被执行人的储蓄存款或者劳动收入， 转交申请执行人，以偿付被执行人所欠的罚款 等款额； 二）查封、扣押、冻结、变卖被执行人的财产； 三）划拨或转交有关被执行人的存款； 四） 强制迁出房屋、拆除违章建筑物和强制退出土 地； 五）强制执行指定的行为； 六）法律规定的其他执行措施； 我们经政府同意；建好房同时为了防盗在滴界上打好围墙；他们告 我们打围墙违法；已经来了土地行政处罚决定书；让我们拆除围墙 是城镇居民购买农村房；并非法扩建；占用集体土地；该怎么告他？ 但是他 可依据行政处罚决定书规定的时限申请行政复议 据查，2008年6月和2009年10月，赣州市章贡区水西镇政府未经批准，对赤珠村、罗边村地块（面积84.74亩，其中耕地79.78亩）进行平整，形成供地条件后，租赁 给企业作仓储用地。 赣州市国土资源局限已对该镇政府依法作出行政处罚；2010年8月，章贡区监察给 予水西镇党委宣传委员、政法委员周某（副科级）行政警告处分。 土地行政复议是指公民、法人或者其他组织对土地行政主管部门的具体行 政行为不服，或者认为其行政行为侵犯其合法权益，依法向上一级行政机 关或者法律规定的行政机关提出土地行政复议申请，由受理土地行政复议 申请的行政机关对原具体行政行为依法进行审查并作出土地行政复议决定的法律制度 一、 二、 *