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光說不安全是不夠的　15 1 光說不安全是不夠的 國家與社會20 10年12 月 第九期 頁15 1- 188 Journal of State and Society No.9, Dec . 20 10. 光說不安全是不夠的： 美牛風險、管制理論與政策選擇 Saying “Not Safe” is Not Enough: When Different Moral Worlds Collide on the Issue of Importing US Beef ◎黃之棟*　黃瑞祺** Morgan Chih-Tung Huang Richard Ruey-Chyi Huang * 英國愛丁堡大學博士 ，現任交通大學通識中心環境史研究室博士後研究員 ，聯絡 方式 ：moenhu ang@hotmail .com 。 **英國劍橋大學博士 ，現任台灣中央研究院歐美研究所研究員 ，聯絡方式 ： rchwang@gate .sinica .edu .tw 。 152　國家與社會 摘要 因為我們日常生活的一舉一動與風險息息相關 ，風險與現代 社會可說是