中国与东盟旅游服务贸易失衡探讨.doc

中国与东盟旅游服务贸易失衡研究 　　摘 要：中国与东盟国家存在旅游服务贸易失衡问题。自2000年后，经过十余年的发展，中国仅对菲律宾存在旅游服务贸易顺差，而对泰国和越南一直处于逆差状态，对于马来西亚、新加坡和缅甸则由顺差转向为逆差。从发展态势上看，中国对东盟十国整体旅游服务贸易的逆差趋势已经不可扭转。因此，在当前“一带一路”政策的导向下，我国应该有策略地利用好中国与东盟旅游服务贸易的逆差地位，在与东盟各国的博弈之中进一步增强中国的政治影响力，提高中国的文化软实力，深化多边经贸合作，促进中国―东盟自由贸易区的深化发展，推动“一带一路”系列政策在东盟地区的落实 关键词：旅游服务贸易；失衡；一带一路；中国―东盟 中图分类号：F74 文献标识码：A doi：10.19311/j.cnki.1672-3198.2016.16.014 旅游服务贸易是旅游服务在国家之间的有偿流动和交往。改革开放以来，旅游服务贸易一直是平衡我国服务贸易的重要手段。然而，自2009年我国旅游服务贸易首次出现逆差以来，逆差呈逐年扩大的趋势，2014年全年旅游服务贸易逆差1079亿美元，占到同期我国服务贸易逆差的56.2%。其中，中国与东盟各国旅游服务贸易逆差更是呈加剧上升的演化态势。东盟各国作为我国“海上丝绸之路”重要的支点国家，以东盟各国为切入点分析我国旅游服务贸易的失衡现象和原因，对于我国积极应对旅游服务贸易环境的新变化，推动与“一带一路”相关的基础设施、投资贸易、资金融通、人文交流等发展具有一定的借鉴意义 迄今，旅游服务贸易方面的研究主要集中于旅游合作、市场开发、人力资源、法律制度等方面。在贸易失衡方面，王新华（2016）等从旅游服务贸易逆差阶段历程及特征着手，从国家和企业两方面提出了相关改善途径，张伟（2014）通过回顾旅游服务贸易在我国的演进情况，探讨了造成我国旅游服务贸易失衡的直接和间接成因。前期研究为旅游服务贸易失衡问题奠定了良好基础，而学界对于中国―东盟旅游服务贸易失衡问题领域研究的缺失，也为本文在该领域的进一步探讨留下了空间。基于此，笔者主要从失衡的角度来分析中国―东盟旅游服务贸易现状、原因，从“一带一路”战略视角下探讨应对我国与东盟旅游服务贸易失衡问题的策略 1 中国与东盟主要国家旅游服务贸易现状分析 中国与东盟各国旅游服务贸易始于20世纪70年代，经过40多年的发展，旅游服务贸易已经成为了中国与东盟贸易的重要组成部分。近年来，中国赴东盟各国的出境旅游市场持续大幅度增长，相比之下，东盟各国赴中国旅游的相对数量有所下降，因此造成了中国与大部分东盟国家出现旅游逆差现象。基于此，本文选取了东盟中旅游服务贸易富有代表性的四个国家――泰国、越南、菲律宾、新加坡进行分析，以中国与东盟这四个国家的旅游服务贸易差值来划分，可以将双方的旅游服务贸易分为以下三大类型 1.1 泰国、越南――中国对二者的旅游服务贸易一直存在逆差 中国与泰国、越南恢复外交的时间最早，旅游服务贸易发展最成熟，并且中国一直处于贸易逆差的地位。泰国方面，由于其旅游竞争力较大，中泰旅游服务贸易的逆差逐年拉大，且基本呈直线上升态势。越南方面，中国对其的旅游服务贸易逆差保持较低程度的曲折增长态势，如图1所示 1.2 菲律宾：中国对其旅游服务贸易一直存在顺差 受政治环境和人身安全事件等因素影响，中国游客赴菲律宾旅游的意愿相对较低。而以探亲访友、商务会谈为主要目的的菲律宾游客赴中国的人数则较高。由此形成了中国―东盟旅游服务贸易中特殊的顺差现象。相关数据表明，中国对菲律宾一直存在旅游服务贸易顺差，但是其顺差值波动增长，近年来还呈下降趋势。截止至2015年，中国对菲律宾的旅游服务贸易顺差为6.23万美元 1.3 新加坡：中国对二者的旅游服务贸易逐渐由顺差转为逆差 东盟大部分国家与中国的旅游服务贸易在近年来出现了从顺差向逆差转折的过程，并且增长的幅度较大。以新加坡为例，中国对其旅游服务贸易逆差出现在2012年以后，逆差值逐年上升。截止至2015年，中国对新加坡的旅游服务贸易逆差为3.6万美元 综上所述，在未来的一段时间内，按照现有的发展趋势，中国对东盟的旅游服务贸易逆差会进一步加大。随着中国经济的发展和人民生活水平的提高和中国东盟合作的进一步深入以及“21世纪海上丝绸之路”的推动，将会有越来越多的中国游客赴东盟旅游，而受中国与东盟主要国家人口、经济等发展水平的差异，赴华旅游的东盟游客在同一时间内绝对数增长较慢，届时中国与东盟各国的旅游服务贸易逆差将进一步扩大 2 中国与东盟旅游服务贸易失衡原因分析 近年来，中国对东盟国家整体上存在的旅游服务贸易逆差，既有直接原因，也有深层次原因 2.1 政治导向方面 中国鼓励出