自然保护区国内外立法现状.doc

国外自然保护区的立法现状 美国 美国是世界上环境法发展较早、环境保护法律制度体系较为完善的国家。美国虽 属于英美法系国家,判例法是其主要的法律渊源,但是,在环境保护领域,自本世纪 六十年代末开始,环境立法却得以迅猛发展,形成了由有关成文法、配套的实施计划 和联邦环保局颁布的一系列规章构成的庞大环境法成文法体系26[l。其立法之完善和独 具特色是其他国家所不能及的。自然保护区立法作为美国环境立法的一个分支,其自 身也自成体系。 以下对美国主要的自然保护区法律作一简要阐述。 1).《自然保护区法》:1964年,美国国会通过《自然保护区法》,建立“白然保 护区系统”,对全国联邦土地上的自然保护区的保护和管理作了原则性规定。该法经 1978年修订后沿用至今。《自然保护区法》从建立国家自然保护区系统的目的、自 然保护区的管辖权、国家自然保护区系统的构成、自然保护区的管理等几个方面对自 然保护区作了原则性的规定,是美国自然保护区立法体系中的基本法。 2).《国家野生动物保护区系统管理法》:该法颁布于1966年,是美国野生动物保 护区的最重要的联邦法律。它被称为美国野生动物保护区系统的“有机法”,为系统内 的所有地域的管理工作制定了方针政策,将国会已授予内政部长的管理各类野生动物 保护区的权力集中在该法中,对保护区的管理、禁则、罚则、执法等都做出了具体规 中国自然保护区立法的现状评价与完善 定。