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吉林省城郊村失地农民生活方式转变探讨
吉林省城郊村失地农民生活方式转变研究 [提要] 城市化的迅速发展,城市建设用地的需求不断增长,城郊村的土地大量被征用,随之产生了规模日益扩大的失地农民群体。这些农民进入了“被动城市化”的进程中,在面对城市文化冲击时,他们的生活方式发生了不同程度转变,但离彻底的“市民化”还具有一定的距离。本文通过对长春市宽城区一典型城郊村的失地农民群体生活方式转变的分析,试图揭示他们在“市民化”过程中存在的问题,从而促使对当前社会制度进行反思,最终建立一种长效机制保证失地农民群体能够真正融入城市
关键词:城市化;失地农民;生活方式
基金项目:本文系吉林省教育厅一般项目:“新型城镇化背景下吉林省失地农民城市适应性研究”(2014187)研究成果
中图分类号:F32 文献标识码:A
原标题:城市化进程中吉林省城郊村失地农民生活方式转变研究――以长春市宽城区五星村为例
收录日期:2016年10月11日
伴随我国经济的发展,城市的规模不断扩大,城市建设用地面积逐年上涨,位于城市近郊的大量农用土地逐渐转变为城市用地。耕地的减少必然会造成越来越多的农民从农业生产中转移出来,形成一个既不同于传统农民,又有别于城市居民的特殊群体,即“失地农民”群体。从20世纪90年代开始,吉林省的城市化步伐不断加快,2000年征地规模9.98平方公里,2014年已增长到1,366平方公里,14年间增长了135.87倍,征地所涉及到的人口大约从7,000人增长到62万人,增长了87.57倍。按照吉林省经济发展的现状看,预计在未来几年,城市建设用地的规模将会持续增长,与此同时失地农民的数量也将会不断攀升。如何解决失地农民的城市融入问题,不仅涉及到户籍制度、社会保障制度等政策上的改革,同时还应包括如何转变失地农民的生活方式,引导他们从根本上完成市民化的过程
对生活方式的考察已经成为当前社会科学领域中一个重要的理论范畴,其中我国社会学对生活方式的关注开始于20世纪80年代。追本溯源,马克思和恩格斯为生活方式的概念确定了基本范围,即生活方式不仅包括日常的衣食住行等生活,还应包括生产活动。马克思增加,越来越多的学者将生活方式看作不同群体所形成的差异性比较明显的亚文化。尤其是中国学者将生活方式用于城市居民与农村居民、市民群体与农民工群体等不同类型群体在城市化进程中转变的分析。在本文中也将延续这种分析路径,把生活方式看作包含衣食住行、生产方式、社会生活等内容在内的亚文化,这种亚文化的形成与传承与某种特定的生活环境息息相关。失地农民在失去耕地,生活环境发生改变之后,生活方式也必将发生变化。生活方式从“乡土性”向“城市性”的转型能否顺利完成,关系到个体能否成功地完成市民化进程,关系到我国城市化的质量
一、研究区域概况
长春市宽城区五星村位于北三环路与北四环路中间,总面积5.06平方公里,是比较典型的城郊村。随着长江路开发区的建设进程加快,五星村的城市化进程也在不断提速。辖区内的各种商业住宅、厂区不断增加,被征用的土地也逐渐上涨,扫除这些失地农民在城市适应过程中的障碍,促进五星村从城郊村向城市社区转变成为急需解决的问题
二、失地农民生活方式的转变
(一)生产方式的变化。农民在失去耕地之后首先面临的变化就是生产方式的转变,从传统的农业生产向二三产业进行转移。调查发现,五星村农民在失去土地之后,相当一部分人转移到了第三产业。五星村村委会凭借五星村的地理位置优势成立了自己的物流公司和商务宾馆,吸纳了部分失地农民,尤其是年龄偏低的人群。同时,部分失地农民利用城市发展的机遇,做起了或大或小的生意,自谋职业。从调查结果看,失地农民中无法实现生产方式转变的人群主要是年龄偏大、文化程度和技能比较低的那部分人,这些人形成了非自愿性的失业人口
生产方式的变化引发了当地失地农民收入结构的转变:失地以前农民拥有的财富主要是房屋和耕地,收入来源主要以农业收入为主,经营性收入为辅;失地之后,农民的收入结构日益多元化,包括征地补偿金、村集体分红、工资收入、经营性收入、房屋租金等。虽然收入来源增加了,但是这些收入依然不稳定,不足以支撑这些失地农民的城市生活。五星村的失地农民在土地被征用以后获得了数目相当可观的现金补偿,如何能将这一次性的补偿转变为更加持久的稳定收入是当地农民普遍关心的问题。五星村村委会为引导当地农民自主创业,采取了多项举措,但最终能够创业的人并不是很多。五星村村集体的收入远比吉林省其他城郊村要多,村里有两家村办企业,年收入近400万元,这部分收入大多用于改善村内的基础设施,以及对村民的各项福利进行补贴,给村民发放的现金分红并不是很多。物质财富是失地农民市民化的重要经济基础,所以解决这些失地农民的城市适应问题,首要的任务就是促进这部分人的稳定就业,获
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