对湖北省教师教育改革建议.doc

对湖北省教师教育改革的建议 　　[摘 要] 作为教育大省，湖北省基础教育既存在农村教师年龄、学历、学科结构不合理和城镇优质教师资源不足的突出矛盾；也存在“供给侧”的高等师范院校教师教育日趋式微的现实。“十三五”期间，要实现教育大省向教育强省跨越，必须加强教师教育的改革：一是优化资源配置，加强政策扶持；二是彰显“教学的学术”理念；三是推进教师教育理论与实践研究 [关键词] 教师教育；基础教育；师资；改革 [中图分类号] G659.2 [文献标识码] A [文章编号] 1002-8129（2016）10-0138-05 一、当前湖北省中小学教师队伍现状 总体上看，当前湖北省教师教育的现状与基础教育改革发展和中小学教师队伍建设需求不相适应的问题十分突出。有研究表明，湖北省中小学教师队伍，尤其是农村中小学教师队伍存在着“年龄结构老化、学历结构不合理、学科结构失衡”等十分突出的问题[1]（见表1、表2） 1.年龄结构老化。根据“教师职业生涯周期”理论，老龄教师是指年龄45岁及以上的教师，如果一个学校或者一个地区在校教师的平均年龄达到了45岁或者超过了45岁，那么，该学校或该地区的师资队伍便出现了年龄结构老化问题 据2012年湖北省农村小学师资的抽样调查显示，50岁以上的教师占29.2%[1]。2014年对湖南省涟源市某镇中小学教师情况的调查显示，51岁以上的教师占28.3%，46岁以上教师占60.69%[2]。湖北省和湖南省经济发展水平基本相同，教育部2014年湘鄂两省总体统计数据亦大体持平（见表1、表2）。因此有理由相信，湖南省的调查数据在一定程度上也可以反映湖北省的基本情况 2.学历结构不合理。在学历方面，一个学校或者一个地区的在职教师的学历都应该是大专或以上学历，且最终学历最好不是由在职培训得来的，否则，就可以说这支教师队伍的学历结构趋于老化，或者说不合理 2012年调查结果显示，湖北省67.1% 的农村教师的学历是通过职后学历教育获得的[1]。依据表1和表2的数据推算，即使农村地区的教师学历能够达到全省平均水平，然而仍有约20.5%（（0.297+0.0087+0.0003）× 0.671）的初中教师职前学历在大专以下，约42.6%（（0.4976+0.1368 +0.0008）×0.671）的小学教师职前学历在大专以下 3.学科结构失衡。每个学科都应该有自己的专业教师，尤其是英语、音乐、美术、体育等学科。如果学科缺乏专业教师，由主科教师兼任，如此便可认定其学科结构老化。相关研究显示，农村师资力量均面临严重的学科结构老化问题[1][2][3] 二、问题分析 湖北省中小学教师队伍的突出问题表明，基础教育师资队伍的“供给侧”之教师教育端存在不容忽视的问题。这些问题主要表现在三个方面： 1.从基础教育教师资源需求看，湖北省基础教育面临着城镇教师资源短缺和乡村教师资源质量不高的双重困境，而湖北省教师教育因体制机制和教育内涵、方法的局限，不能有效地对接和满足这一教育需求 2.从湖北省基础教育发展的目标与现状看，当前既要保证托底农村基础教育，切实解决农村尤其是贫困地区农村的教育民生问题，实现城乡基础教育发展和教师资源配置的基本均衡；又要适应世界第三次工业革命以及我国建设创新型国家的需要，为培养有创新精神、实践能力和社会责任感的人才提供高质量的基础教育师资。教师教育和教师队伍建设在服务基础教育发展的这一双重目标、任务方面，存在跟进、应对不力，顶层设计、实践层面缺乏科学的发展目标和理念等问题 3.从湖北省高等师范教育自身改革的实际看，现行教师教育体制导致教师教育边缘化趋势加剧，原有的教师教育的传统优势丧失，新的教师教育人才培养模式、课程体系、人才培养新机制尚未建立；教师教育的人才培养质量滑坡严重，师资队伍建设整体滞后 因此，改革创新教师教育体制机制，提高教师人才培养质量的任务十分艰巨 三、对策与建议 1.优化资源配置，加强政策扶持，凸显高师院校教师教育的“本体”地位与功能。无论是着眼于我国现行教师教育体制，还是立足于省教师教育的实际，在服务基础教育，加强实用性、应用型教师人才培养方面，师范院校责无旁贷，居于本体地位[2]，并始终发挥着主体和主导功能 在湖北省省属高校中，相比较而言，至今仍然保持着以教师教育为主体的服务目标、办学传统，并在教师教育专业和学科方面形成相对优势。除国家在汉师范“航母”――华中师范大学外，还有三所师范院校，即湖北师范大学、黄冈师范学院和湖北第二师范学院。而在那些非师范院校，虽然依然保留以服务基础教育为目标任务的教师教育专业和学科（如湖北大学），但这些专业和学科在学校整体布局中都只是处于从属或次要的地位。基于这样一种基本的现实，