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突出特色抓产业 强化措施促增收
——在全市农村工作会上的发言
中共小草坝乡委员会:詹国洪
尊敬的各位领导:
根据会议安排,我就彝良县小草坝乡抓特色产业发展,促进农民增收的情况向各位领导作简要汇报,不妥之处敬请批评指正。
一、基本概况
小草坝乡位于彝良县东北部,距县城30公里, 国土面积218平方公里,耕地2.7万亩,辖6个村、117个村民小组,总人口2.4万人。境内气候属中亚热带高原湿润季风气候,具有“春暖、夏凉、秋冷、冬寒”的气候特征。小草坝是世界天麻原产地、优质方竹生产基地和全国天麻标准化生产示范区——天麻GAP种植示范基地和云南天麻品种选育基地,被誉为“天麻之乡”。小草坝有原始森林6350公顷,是省级自然保护区和风景名胜区,旅游景区集山、水、林、瀑、溶洞、古树、奇花异草为一体,有各类景点600余处,是滇东北片区最大的森林绿洲,林区内有山牛、云豹、黑熊等90余种野生动物和野生天麻、竹笋等特色产品, 景区年接待游客10余万人,小草坝乡的旅游业正在逐步兴起。
二、取得的主要成绩
近年来,我乡党委政府始终坚持以科学发展观为统领,围绕县委政府提出的建设“生物资源加工基地和红色生态旅游基地”的战略决策,按照“稳粮兴农调结构,突出特色增效益”的结构调整思路,确立了“以自然景观为依托,发展旅游业;以天麻种植为主,大力发展中药材;以竹笋为主,发展生态经济”的产业发展思路,以加大科技推广力度为保障,确保全乡粮食和畜牧业等各项农业产业持续、健康发展。2008年,全乡实现生产总值8346.8万元(其中:天麻产值达到5000万元,竹笋产值达到1600万元),农民人均纯收入2206元,人均有粮301公斤。到今年2月底止,全乡共种植竹子6.8万亩、天麻菌材林4万亩、发展高山冷凉蔬菜6000亩、白云豆种植4500亩、特色产业发展到12万亩。基本实现了人均3亩竹,户均1亩麻和1亩商品菜的目标,其中:2003年秋至今,已种植竹子4.2万亩,天麻菌材林2.4万亩,天麻种植面积5000亩,农民人均纯收入大幅度提高,形成特色产业协会4个、专业社16个,带动70%的农户发展特色产业。
三、主要做法
(一)摸清家底,理清思路,把发展特色产业作为振兴我乡经济的主要途径。
近几年,传统农业投入大,产出低,效益不高,农民增收难的问题日益突出,如何有效解决农民持续稳定增收已成为亟待解决的问题。面对新形势、新机遇和新挑战,农业乡镇的出路在何方?如何充分利用得天独厚的自然条件发展好农村经济,有效解决好农民持续稳定增收的问题?等等这些问题一度时期成为困扰我们的难题。针对以上问题,乡党政班子一班人在深入学习领会党的路线方针政策的基础上,深入开展了对乡清的再认识, 同时先后多次派人到先进地区进行考察学习,在认清形势、吃透政策、摸准乡清的基础上,我们进一步理清了发展思路,确立了:“以科技为支撑,巩固提升粮畜和劳务输出三大传统产业;以自然优势为依托,大力发展天麻、竹笋等特色产业”的发展思路。发展特色产业不仅是充分利用自然资源,优化农业产业结构,提高产出率,实现可持续发展,促进农民稳定增收的重要手段,而且还是保护生态环境和旅游开发的客观需要。2005年,我们确定的特色产业发展目标是: 在稳定粮食产量的基础上,到2010年,全乡实现人均3亩竹、户均1亩麻和1亩高山反季节冷凉蔬菜。通过连续几年的艰苦努力 ,预定的目标现已基本实现。
(二)组织有力,措施到位,推进特色产业各项目标落到实处。
为使各项目标任务落到实处,尽早发挥效益,实现产业兴农、富民的目标, 我们重点从以下几方面实现突破。
1规模化开发,在主导产业培育上实现突破。
为加快特色产业的培育,我们在抓好全乡2.4万亩粮食科技综合配套技术推广及落实的同时,重点围绕“远抓旅游业,近抓天麻、竹笋和冷凉蔬菜基地建设,培育优质天麻、竹笋和适兴特色蔬菜、白芸豆等特色产业,发展特色经济”的工作思路狠抓落实。一是充分利用冷凉、温和、潮湿、寡照的自然优势,发展速生天麻菌材林5万亩,配套规范划种植天麻5千亩。二是在平坝区充分利用夏季温凉的气候,大力发展叶菜类高山冷凉蔬菜6000亩,白芸豆4500亩。三是充分利用自然优势,在适宜区发展方竹6.2万亩。
2项目化推进,重点在产业化上实现突破。
采取“协会+基地+农户”的经营模式,让农业产业项目向协会、加工企业靠拢,向主导产业靠近,向规模化发展推进,带动特色产业发展。如蔬菜基地与协会签定服务协议,由协会带动农民增收,种麻能手与天麻菌材林种植大户联姻,竹笋种植户与收购加工大户签订收购合同,土地流转大户口与产业发展相配套等。这些举措有效地带动了产业的发展,促进了农民增收。
3实行规范化管理,在农产品的提质增效上实现突破。
在特色产业发展的过程中,我们通过规范管理,高度重视科技的推广和水平的提高,着力加快良种良法的
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