检务公开信息化探索与启示.docVIP

检务公开的信息化探索与启示 　　摘 要 积极探索新形势下检务公开的新思路，有助于推动执法观念和工作方式的转变，深化司法体制改革，完善检察权运行制约和监督体系 关键词 检务公开 信息化 司法体制 作者简介：樊玉琴、高丽，河南省陕县人民检察院 中图分类号：D926.3 文献标识码：A 文章编号：1009-0592（2015）08-207-02 一、深化检务公开的理解和定位 （一）深化检务公开是法治中国建设的题中之义 在我国，人民群众是法治中国建设的主体，建设法治中国就必须要依法保障人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权。检察机关作为推动法治中国建设的重要力量，有责任也有义务保障人民群众各项权利的行使。实行检务公开，主动把检察权放在公开透明的环境中运行，听取意见、接受监督，主动向社会告知检察工作内容、工作情况、重大事项等，是保障人民群众知情权和监督权的必然要求。同时，在检务公开中加强与社会公众的互动，引导社会公众有序参与法治中国的建设 （二）深化检务公开是践行执法为民宗旨的必然要求 当前，人民群众了解司法、参与司法和监督司法的新要求新期待越来越迫切。深化检务公开，充分利用信息化技术手段，完善公开内容、丰富公开载体、规范公开形式是进一步提高执法规范化水平，打造阳光检务的重要举措。同时，检察机关能够通过检务公开随时倾听和收集人民群众对检察工作的意见和建议，及时了解人民群众对检察工作的新要求，并积极回应人民群众对检察工作的新期待 （三）深化检务公开是完善检察权运行制约的必然要求 近年来，人民群众对执法不严、不规范和司法不公问题反映强烈，对执法规范化要求越来越高，这就要求检察机关必须进一步完善检察权运行机制，强化对执法办案活动的监督管理。实行检务公开，就是把检察权的行使置于外部监督之下，置于阳光地带，加强社会公众对检察权的监督和制约，防止暗箱操作，促进检察权依法规范行使，提升检察机关的执法规范化水平 （四）深化检务公开是提升执法公信力有效途径 首先，检察工作具有特殊性，社会公众对其了解较少，不甚熟悉，不了解不熟悉就谈不到信任的问题。其次，信息化时代，信息传播具有速度快、波及面广、互动交融性强等优点，但同时也存在传播无序、管理难度大等弊端。执法信息在传播过程中，极易被夸张或歪曲，不及时公开会引起不明真相的社会公众无端猜想，引发负面舆情。这些都将严重损害检察机关的执法公信力。因此，检察工作必须要公开，以公开促公信 二、信息化条件下检务公开的探索与实践 近年来，陕县检察院积极探索新形势下检务公开的新思路，以执法办案信息公开为重点，以“信息化”、“网络化”管理为手段，采取有力措施，积极推进检务公开，较好的推动了执法观念和工作方式的转变，受到了上级肯定和群众欢迎 （一）建章立制，明确重点，确保检务公开有序开展 结合本院实际，制定《陕县人民检察院检务公开工作实施方案》，明确办公室、案管、宣传及各业务部门在检务公开中职责范围、工作重点、公开时限和公开方式等，统一了全院干警对检务公开工作的思想认识，增强了各部门进一步实践检务公开的责任感和主动性。规定在依法公开检察机关的工作职责、受案范围、立案标准及重大活动等内容的基础上，将公开范围扩大至除涉及国家秘密、个人隐私、未成年人犯罪案件等不适宜公开的案件之外所有案件办理的程序性信息，包括受理时间、案件性质、强制措施、承办部门、诉讼节点等，切实保障当事人的知情权，增强检察机关执法办案的透明度。把社会典型案件、有重大影响案件作为检务公开的重点，对法律依据、诉讼程序、处理结果向社会全面公开，同时注重对典型案件的特点及发案原因进行剖析，有针对性的提出防范对策及建议，增强检务公开社会效果 （二）拓宽渠道、及时更新，打造信息化检务公开平台 一是以两微一网为引擎，拓宽检务公开渠道。在本院门户网站开设检务公开专栏，公开检察职能，通报重大案件，提供案件信息查询及法律咨询；开通微博、微信，即时发布检察信息，宣传法律知识，听取群众意见，至目前通过两微平台发布检察动态324余条，关注粉丝达48306人，受到社会公众的一致好评 二是以案件查询为重点，提升检务公开效应。在一楼大厅设置案件信息查询触摸屏，查询人只要轻点屏幕，就可以获知犯罪嫌疑人姓名、案由、案件承办人等相关受理信息以及案件进程。本院LED电子显示屏及门户网站同步设置“案件办理公告栏”，以电子表格的形式向社会公众公开发布和滚动播放在办案件的相关流程信息，既拓宽了当事人、辩护人与诉讼代理人获知案件信息的渠道，又方便了社会公众的查询与监督 三是以实时更新为手段，确保检务公开同步。要求各部门指定熟悉检察业务和保密规定的专人为检务公开信息联络员，负责本部门信息及案件公开的提取和报送工作。