通货紧缩时财政政策的实践研究.doc

目 录 中文摘要 1 英文摘要 2 1 引言 3 1.1 选题背景 3 1.2 国内外文献综述 3 1.3 本文的研究重点及内容安排 4 2 通货紧缩和财政政策理论概述 6 2.1 通货紧缩的定义及衡量标准 6 2.1.1 通货紧缩的定义 6 2.1.2 通货紧缩的衡量标准 6 2.2 财政政策的含义、目标、工具 6 2.3 治理通货紧缩的财政政策理论概述 7 2.4 有关财政政策局限性的理论探讨 8 3 通货紧缩情况下的财政政策实践及其启示 9 3.1 美国大萧条时期的财政政策实践 9 3.2 日本20世纪90年代通货紧缩时期的财政政策实践 10 3.3 中国1998-2002年通货紧缩时期的财政政策实践 11 3.4 中国近期应对全球性金融危机的财政政策实践 13 3.5 经验总结 17 4 中国应对通货紧缩财政政策选择 19 4.1 合理运用国债和税收政策 19 4.1.1 加强国债管理 19 4.1.2 调整税收政策激活社会投资 20 4.2 财政政策和货币政策之间的相互协调。 20 4.3 规范转移支付制度支持四川灾区重建和中西部开发 21 4.4 调整政府支出范围增加社会保障支出 21 谢 辞 22 参考文献 23 通货紧缩时期财政政策的实践研究 摘要：全球金融危机对各国实体经济造成了严重的冲击。有效遏制危机蔓延，扭转经济下行颓势，财政政策的作用不可替代。本文在对通货紧缩时期财政政策进行理论探讨的基础上，对一些主要国家财政政策实践的经验教训进行了总结。希望通过这些分析和总结，为中国以后的财政政策实践提供借鉴。 关键词：通货紧缩 财政政策 优化建议 Abstract: The global economic crisis has great impact on real economy on the scale of the world. Fiscal policy plays an irreplaceable role in stopping the crisis from spreading and in reversing the downturn. This paper aims to theoretically discuss the effective role that fiscal policy can play in dealing with economic depression, on the basis of which , I conclude what we should learn from other countries＇experiences of carrying out fiscal policies. Due to the analysis above, the paper can provide China with better fiscal policy. Keywords: Deflation; Fiscal policy; Optimization tips 1 引言 1.1 选题背景 2007年4月，美国次贷危机爆发并愈演愈烈，到2008年9月，次贷危机自美国向全球传递并扩散，从华尔街到全世界，从金融界到实体经济，自此，美国次贷危机演变成了全球经济危机。全球经济陷入衰退，通货紧缩趋势明显。各国的居民对未来的预期都普遍下降，纷纷缩减消费开支，使得消费不足，产能过剩，物价开始下跌。 国外，各大经济体面临前所未有的危机，产品滞销，失业率上升，工厂不断倒闭，通货紧缩压力巨大，各国政府经济运用财政政策和货币政策对经济进行宏观调控。例如美国先出台7000亿救市方案，稳定金融市场，然后推出一系列的促进消费，增加进口关税等的宏观政策，来缓减经济的衰退。欧盟也推出了巨额的救市方案，稳定金融市场，保护人民财富，以避免大规模的需求萎缩，同时也出台针对经济危机的政策来保证需求，避免市场快速萎缩。 国内，此次经济危机也让中国人民感受到了经济危机的寒冷与残酷，对实体经济的影响也已开始显现。GDP涨幅收窄，2009年一季度涨幅才6.10%，而之前一直在高位运行的居民消费价格指数（CPI）也自2009年起快速回落，2009年4月份的CPI指数为-1.5%，5月份的CPI指数为-1.4%。可以说，前段时间的经济通胀已基本过去，经济恢复平稳，但从另一方面，如果物价继续长时间的下跌，经济增长率长期低迷，那么中国经济将面临通货紧缩的危险。如果通货紧缩真正发生，并且没有相应的措施去应对的话，将对我国的经济产生巨大的破坏。 因此，在这种背景下，本文运用比较分析和综合归纳的研究方法，对财政政策在通货紧缩时期中的实践进行研究具有很强的现实意义。 1.2 国内外文献综述 1936年凯恩