长乐市海洋资源管理的问题分析与建议.pdfVIP

　　福建水产 , 2006年 6月第 2 期 NO. 2 　JO URNAL O F FUJ IA N F ISHER IES Jun. 25. 2006 长乐市海洋资源管理的问题分析与建议 李召利 (长乐市海洋与渔业执法大队 , 福建 长乐 350200) 　　充分利用海洋资源 , 加快发展海洋经济 , 已 内漳港海蚌的品质 , 据称历史上仅有意大利威尼 成为当今世界沿海各国和地区发展经济的战略重 斯产的海蚌可与之媲美 , 如今威尼斯的海蚌已经 点 , 我市地处福州市沿海 , 拥有丰富的水域资源 绝迹 , 漳港海蚌更显珍贵 。20 世纪 80 年代 , 长 和海洋渔业资源 , 为我市发挥沿海地区自身的优 乐漳港海蚌的最高年产量达到近 600 吨 , 近几年 势 , 推动海洋经济的发展提供了重要的基础条 由于漳港海蚌受到掠夺性采捕 , 产量逐年锐减 , 件 , 但随着我市经济的快速发展 , 不合理和违规 据统计 , 2002 年漳港海蚌 的年产量为 82 吨 , 使用海域 、掠夺性捕捞破坏渔业资源时有发生 , 2003年为 68 吨 , 2004 年为 61吨 , 2005 年只 水域生态环境污染日趋严重 。此外 , 在加强我市 有 4 7 吨 , 而社会需求量又不断增长 , 导致漳港 海洋资源的优化配置方面 , 还存在一些不可忽视 海蚌的身价暴涨 , 2005年每公斤海蚌价格达 300 的问题 。 ～400 元 。 造成海蚌资源量下降的主要原因是捕捞过渡 。 1　长乐市海域使用与管理现状 在海蚌保护区范围内作业的渔船通常是漳港镇 、 文岭镇和湖南镇的渔船 。其中作业船数最多的漳 11　不合理使用海域的行为依然存在 , 随意 占 港镇 , 达到 363艘 。据 2006年最新统计资料 , 以 用海域的现象时有发生 上三个乡镇在海蚌保护区作业的渔船总数达到 519 ( 《中华人民共和国海域使用管理法 》 以下 艘 , 其中约 200 艘渔船从事违规捕捞海蚌作业 , ) 简称 《海域法 》 的颁布施行后 , 对于加强我市 约占 39% 。近年来 , 违规作业的海蚌捕捞船使用 的海域使用管理 , 促进海域的合理开发和可持续 带有潜水泵的蚌耙 , 通过潜水泵的高压水流强烈 利用起到了积极作用 。但是 , 由于长期以来海域 冲击海床 , 使生长在砂底质海床里的海蚌不论大 处于无序 、无度开发状态 。受此因素的影响 , 当 小都被冲到海床表面 , 然后用拖在后边的蚌耙将 前海域使用人法律意识淡薄 , 非法围填海等现象 海蚌拖入网中, 这种捕捞方式使海蚌资源遭到严 时有发生 , 四年来发生了十多起违规使用海域的 重破坏 。虽然福建省人大 1992年就对保护区的管 情况 , 违规填海面积从几亩到几十亩 , 甚至几百 理立了法 , 但 10 多年来残害海蚌的行为屡禁不 亩 。最典型的当数福州松下码头有限公司在未取 止 。2003年 “海峡都市报