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　　企业财务管理制度论文 [企业财务管理制度论文]摘 要：民营企业财务管理问题，归根结底是制度问题，外部制度环境不佳、内部制度规范欠缺是影响民营企业财务管理、乃至制约民营企业发展的关键因素，企业财务管理制度论文。民营企业财务管理制度创新，一要通过构建民营企业财务制度创新体系，来改进和完善民营企业财务管理;二要通过内外结合的财务制度创新，探索和寻找一种新的、有效的财务管理制度安排，以促进民营企业的进一步发展。 关键词：民营企业;财务管理;制度;创新 一、民营企业的财务制度特征 从性质看，民营企业财务制度体系是由企业内部财务制度及其相关理财环境共同组成的系统，即民营企业财务管理制度不仅会受到自身个体创新特征、群体创新特征和企业特征的影响，还要受到整个社会经济环境的制约，其中政府宏观制度层面对民营企业发展的影响尤为重要。如在地方政府增长经济和增加政绩的双重追求下，可能内生出不利于民营企业财务管理的制度安排，使民营企业在融资、市场准入、行政审批和税收负担等方面与国有企业相比受到不公正待遇，这在一定程度阻碍了民营企业的发展。而一些民营企业在对宏观制度环境与微观制度相互关系的认识上存在误读，容易片面地把自身内部存在的问题全部都归结到外部制度环境上，从而导致民营企业产生过分依赖外部制度环境的价值取向。作为一个多层次、开放性系统，企业财务制度体系各个构成要素之间，必然产生相互影响和相互作用，同时还要不断与外界财务环境进行各种信息与能量的沟通与交流。所以，研究和分析民营企业财务制度特征，要从外部环境和内部结构两个方面来进行。 (一)民营企业外部制度环境对其财务管理的影响 总所周知，我国民营企业的生存环境(即外部制度环境)与国有企业存在很大不同，这种与生俱来的差别导致民营企业财务管理环境恶劣，具体表现为： 1、观念歧视仍然存在。尽管改革开放已经30年，民营企业已超过国有经济而成为国民经济的重要支撑力量。但在一些人的头脑里，各种偏见还根深蒂固，“防私”观念并未完全消除，对民营企业还充满歧视和不信任。就在中央确定扩大非公有制经济的市场准入范围后，某些地方政策或办事程序仍存在歧视民营经济的现象。此外，在税费、生产要素使用及价格方面仍然存在着针对民营企业的限制性做法，诸如投资审批、经营领域、享受优惠政策等方面的不公平对待。某些职能部门在履行其职能时依然是“两种标准”、“两张脸”，不能一视同仁。 2、市场准入受到限制。我国社会主义初级阶段尚未形成完备的市场竞争体制，对民营经济发展的制约表现为：仍然存在行政性垄断，使公平竞争在部分产业中受到挑战，导致民营企业在重要的基础产业中发展缓慢。由于受国家产业政策的限制，民营经济目前所进入的产业范围非常狭窄，主要局限在技术含量低的传统劳动密集型产业，一些行业和领域在准入政策上虽已无公开限制或者虽然表面上已经开禁，但实际进入则门槛设置过高或是受到垄断行业或利益集团阻扰，实际想要进入仍然是阻力巨大、困难重重。 3、政策支持力度不够。表现为：中小企业金融服务体制不完备，不能适应民营经济发展的需要，民营经济融资渠道比较狭窄;由于社会信用环境恶劣，导致民营企业交易成本大增;政府部门仍然存在“重管理、轻服务”倾向，对民营经济提供公共服务明显不足，加上存在“权力寻租”现象和相关职能部门在执法过程中的不作为，也影响了民营经济的正常发展。在事关民营企业特别是中小民营企业生存发展的融资问题上，尽管近年来各级政府在完善民营企业特别是中小科技企业的融资环境方面花了很大气力，但是我国至今还没有形成比较完善的投融资体系、创业风险投资、信用担保等。 4、法制环境还不健全。民营经济的发展离不开完备的法制环境，而我国现有的法律对民营企业的有效覆盖还很不够，法律对民营企业的保护尚显不足。表现为：一是在现有的法律框架内，公有产权和非公有产权的实际地位并不完全平等，民营企业实际税费较重，管理制度《企业财务管理制度论文》(..)。二是保护个人产权的法律规定不够明确，民营经济财产权利的保护水平比较低，市场经营环境仍然不佳，进而导致民营企业主心存疑虑;三是市场主体法律框架基本形成以后，缺乏完备的民法规则的支持，特别是欠缺对物权、债权的完整规定;四是社会化服务体系不完善，特别是各类市场中介组织发育不健全，存在着服务不规范现象。 (二)民营企业内部制度结构对其财务管理的影响 制度的首要特征即内生性。“草根经济”的出身，导致民营企业在组织、产权和管理方面先天不足，形成了其颇具“中国特色”财务特征。 1、民营企业组织制度下的财务特征。主要表现为：①受独资企业和公司制企业为主的企业组织形式影响。一般而言，独资企业和有限责任公司是民营企业的主流组织形式，而企业组织形式是影响企业财务管理的重要微观环境因索，如独资企业的财务活动比较简单，而公司制企业的理则内容和活动就复杂多了。