当前计划生育避孕药具发放和管理工作地探讨.doc

当前计划生育避孕药具发放和管理工作的探讨 【摘要】目的：探讨新形势下计划生育药具发放和管理方法。 方法：分析新形势下计划生育避孕药具管理及发放过程工作存在的问题；探讨药具管理应用过程中的工作实施方法。结果；根据人口和计划生育避孕节育工作需要，首先要保证药具质量，对药具实施规范化管理；改进发放模式，实施统一化管理；加强药具随访工作，做好健康检查服务；建立药具和康检管理目标责任制，实施责任化管理制度。结论：新形势下的计划生育避孕药具管理和方法工作要实施规范化管理模式，要在实施过程中做好随访工作和健康检查工作，这样有助于提高避孕药具管理工作和实施效果。　　【关键词】避孕药具；人口和计划生育；管理　　人口问题始终是制约我国全面协调可持续发展的重大问题，是影响经济社会发展的关键因素。我国实行计划生育以来，全国少生4亿多人，提前实现了人口再生产类型的历史性转变，有效地缓解了人口对资源、环境的压力，有力地促进了经济发展和社会进步。实践证明，我国坚持不懈地实行计划生育的基本国策，对建设中国特色社会主义、实现国家富强和民族振兴产生了巨大影响，为促进世界人口与发展发挥了重要作用。 避孕节育是落实执行国家人口和计划生育政策的重要措施之一。国家每年投入大量的人力、物力和财力搞好育龄人群的避孕工作，其中包括避孕药具的研发、生产、采购和供应、发放等工作。试想，如果避孕药具管理发放和管理工作不到位，不但给国家带来经济损失，更重要的是影响了人口和计划生育政策有力执行。所以人口和计划生育避孕药具的发放和管理工作至关重要。作为一名基层人口计划生育工作者，拟以本文对避孕药具发放、管理工作做如下探讨。 一、当前药具管理工作中存在的问题 ﹙一﹚是计划生育药具管理体制的不协调。主要表现：1，随着经济危机和企业改制的影响，企业成员下岗分流，很多的“单位人”变成了“社会人”；2，随着城乡一体化建设，进城务工、经商的农民越来越多，变成了“新市民”；3，随着经济的发展，人口流动性较大，人户分离现象严重。造成了原来的管理体制对这些服务对象的管理和服务不适应，显示出原有的人口和计划生育药具管理体制不能适应市场经济体制下药具优质服务的需求。 ﹙二﹚是流动育龄人口成了药具使用新的主要的服务对象。随着市场经济的发展，人口的流动性越来越大。流动人口的特点是：青壮年多、流动性大、择业自由。现有的药具服务网络难以覆盖，难以满足他们避孕和生殖健康的需求。 ﹙三﹚是免费药具难以满足实际需求。国家提供的免费供应药具，由于品种和规格有限，难以满足流动人口对避孕药具规格、品种和档次的需求。 ﹙四﹚是药具免费发放点有限。城区药具供应以单位和社区计划生育服务室为主，存在一定的局限性，很难覆盖整个育龄人群，特别是流动人口对避孕药具的需求。 ﹙五﹚是基层计划生育干部队伍相对薄弱。在人口和计划生育管理体制中，人口和计划生育干部的数量没有相应增加。管理范围的扩大，工作对象也越来越多，特别是企业下岗人员的增多，加大了工作量。面对繁重的工作任务，人口和计划生育干部在知识更新方面力不从心，影响着工作方法和业务技能的提高。 二、几点建议 建议1，保障避孕药具质量，实施药具规范化管理　　避孕药具管理必须实施规范化管理，主要包括库房管理和实施过程管理。库房规范化管理重要，实施过程管理更重要。在库房管理方面，要严格按照标准堆放要求进行，药具堆放时距离墙壁要大于30厘米，堆放高度不能大于4米，间接不能小于30厘米。要严格药具出库和入库制度。药具在入库时要做好记录，严格核查药具的名称、规格、产地、有效期限、数量等，做好验收记录。出库时要根据先进先出、接近失效期先出的原则，进行准确配货，保证出货治疗，及时进行发放，做好记录，且记录要完整。对于货单不相符、质量出问题的药具不能办理入库手续。在实施管理方法，要对药具产生的不良反应做登记，对导致畸形、癌症及出生缺陷等，以及对器官功能造成永久性损伤的，必须及时上报县级以上医疗或者计划生育技术服务机构进行诊断并确认，要填写个案报告，进行逐级上报。　　建议2改进发放模式，实施统一化管理　　药具管理时，要对药具管理的账面、卡片和册进行登记和分析，对药具管理、储存、发放以及咨询和随访等环节实施管理，有助于提高工作效率。要建立五个统一标准，统一药具发放专柜；统一药具发放品种；统一药具免费发放站点的标识；统一进行布点；实施统一工作流程。这样可以有效的减轻药具发放及管理人员的工作量，同时可以是众多育龄人口得到安全可靠的避孕药具方面知识；对避孕药具实施规范化的咨询服务，有利于体现育龄人群的知情权，让孕龄个体选择适合自己的避孕药具，同时有利于减少流产的发生，也有利于孕期管理，为提高人口素质提供有力的物质保障[1]。　　建议3加强药具随访工作，做好康检服务　　在药具使用过程中，对药具使用