银西安全费用策划.doc

新建铁路银川至西安线站前工程YX-SG-ZQ9标段二工区 安全生产费用策划 编制： 复核： 批准： 新建铁路银川至西安线站前工程YX-SG-ZQ9标段二工区 2016年12月 安全生产费用策划 项目概况 新建铁路银川至西安线位于陕西、甘肃及宁夏自治区三省(区)境内，连接关天经济区、陇东地区和沿黄城市带，行经整个黄土高原。线路南起西北地区中心城市西安，向西北经陕西省咸阳市、甘肃省庆阳市、宁夏自治区吴忠市后接入宁夏自治区首府银川市。 本标段为中铁三局集团有限公司银西铁路甘宁段YXZQ-9标段，位于宁夏回族自治区吴忠市境内，起讫里程为DK512+207.9～DK564+500.22，正线长度51.786公里；其中：中铁三局集团运输工程分公司施工范围为DK512+207.9～DK545+759.72段，正线长度33.552公里。 二分部施工范围为DK528+967.85～DK545+759.72，正线长度16.792公里，包含特大桥1101.3延米/2座，大桥687.66延米/3座，小桥269顶平米/1座，涵洞930.21横延米/35座；本段包含路基15km/7段，（其中区间路基填方100万立方米，挖方23.94万立方米，换填54562立方米，CFG桩37972延米，螺旋灌注桩124468延米，重型碾压117509平米，碎石垫层80214立方米）；新建白土岗车站1座。 项目安全生产费用总体划分 根据经营技术交底会显示，本标段总造价为351290000万元，安全费用为752万元，安全费用提取率为2.14%。提取率符合财企〔2012〕16号安全监管总局关于印发《企业安全生产费用提取和使用管理办法》的通知文件“铁路建设项目安全费用的提取率为2%”的要求。 策划目的 安全费用投入不到位是重大安全隐患。同时也是违法行为，企业及主要负责人要承担一定的法律责任，为确保项目施工过程中足额投入，并正确提取使用安全生产费用，精细化管理安全生产费用，为此，制定此策划内容。 策划依据 财企〔2012〕16号《安全监管总局关于印发企业安全生产费用提取和使用管理办法的通知》 运输公司安〔2012〕170 号 《关于修订中铁三局运输工程分公司安全生产费用管理办法的通知》 按照“统筹管理、集中使用、确保需要、规范投入”的原则进行管理和使用。 安全生产费用列支项目明细（共九大项） 注意事项 （1）列入本表内的安全生产费支出项目不得在概算其他部分重复计列。 （2）各单位应当为从事高空、高压、易燃、易爆、剧毒、放射性、高速运输、野外、矿井等高危作业的人员办理团体人身意外伤害保险或个人意外伤害保险。所需保险费用直接列入成本（费用），不在安全费用中列支。 （3）各单位为员工提供的职业病防治、工伤保险、医疗保险所需费用，不在安全费用中列支。 （4）安全费用进行验工计价部分要与实物相符或实际报销单据应符合法规和公司相关文件要求。 安全生产费用管控措施 结合业主及公司有关文件制定本项目部的安全费用管理办法或制度。 结合精细化管理的要求，明晰项目部的安全生产费用计划、提取、使用、报销入账，监督管理流程，并按照流程和审批程序执行。 安全生产费用的使用涉及到项目部各部门及各工区和作业队。项目部及工区在组织管理人员学习培训的同时，要对安全生产费用管理使用文件及有关知识进行学习，知晓安全费用使用的范围和内容以及其它要求，并在考试试卷中有体现。 加强安全费用监督管理。安全费用监管通过三种途径进行监管。一是公司各部门对项目部对口部门的监管，如公司工管部对项目部的监管，公司财务部对项目部财务部的监管，等等。通过上下级的纵向监控，确保安全费用的正确使用管理。二是项目部（局指）对本项目的职能部门以及各工区的费用管理的监控。三是工区负责人及安质部门做好费用的管理和使用。通过纵横监管，确保安全费用管理使用。 完善安全生产费用台帐及报销票据管理和分类保存，各部门及工区独立有安全费用台帐登记记录，便于查找和迎检。加强上下级之间的联系和信息传递，按时收集汇总和上报安全生产费用的使用和支取情况表，安质部门对项目部安全费用使用支取情况的数据按季度进行分析统计，并在安全例会上对安全费用的使用是否合规，达标等情况进行汇报，进一步促进安全费用的管控。 规范安全费用申请和报批内容和手续。凡是安全措施投入的费用，物资发票报销单的“报销事由”一定要注明“安全生产费用”字样，领导审批时要注明“列入安全措施费”，从领导层做好把控和监督管理；安全投入的劳务费和机械费，工经部和物机部在结算时，要与主体工程分开结算。安全劳务费和机械费的结算单封面上，一定要注明“安全生产费用”结算；财务在账务管理时，必须将“安全生产费用”的材料费、劳务结算和机械费用结