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文献服务平台绩效考核体系的建立与应用研究 　　〔摘要〕本文采用德尔菲专家预测方法，在分析平台运行的影响因素、平台建设目标的基础上，探讨文献平台绩效考核指标体系的建立，设立指标架构，推算指标权重，并通过实际应用验证指标体系的有效性 〔关键词〕文献服务平台；绩效考核；评价指标；考核体系；资源整合；运行管理；专家分析法 DOI：10.3969/j.issn.1008-0821.2016.08.008 〔中图分类号〕G25074〔文献标识码〕B〔文章编号〕1008-0821（2016）08-0044-04 〔Abstract〕Using Delphi experts forecasting methods，the paper analyzed factors affecting the operation of the platform and the goal of platform-building，and then discussed the establishment of the platform performance evaluation index system，established the index framework，calculated weights，and practical application to verify system effectiveness. 〔Key words〕literature service platform；performance appraisal；evaluation index；evaluation system；resource integration；operation management；expert analysis 文献服务平台是一种政府投资的公共项目，对其进行绩效评价可以实现两方面的功能，一是实现对项目执行单位的监督；二是提升平台项目的完成质量。因此，建立一个科学合理的评价指标体系对平台的运行与服务质量进行评价，是平台活动监测与绩效考核的重要部分，也对我国相似项目的考核具有重要的指导和借鉴作用[1] 国外数字资源平台评价研究起源于20世纪80年代，美国研究图书馆协会（ARL）、美国研究数字图书馆协会、美国数字图书馆联盟（DLF）、美国研究图书馆协会、国际图联（ICOLC）等组织纷纷启动电子资源、数字图书馆利用评价等相关项目的研究，目前已进入到应用研究的成熟期；而国内对于数字资源评价的研究起步较晚，从文献上看，2000年以后开始出现数字资源与图书馆评价方面的相关论述，基本处于探索阶段，研究也仅限于某一方面或层面，还没有形成系统的、被广泛认可的理论框架和方法体系。如何构建一个科学的、成熟的、适合我国国情的数字资源平台评价体系，并付诸实践是当前亟待解决的问题[2] 1平台绩效考核指标体系的建立思路 江苏省工程技术文献信息服务平台是2004年江苏省启动建设的四大科技公共基础服务平台之一，也是江苏区域科技创新创业的文献信息保障服务平台。平台按照“统一规划，共享共建；公益为主，滚动发展”的原则，通过集成江苏省科、教、文三大系统所属十家单位的文献信息资源，与国家科技图书文献中心NSTL合作，联合向全省开放服务，是以共知、共享、共建的方式在全国率先建成的省级跨部门、跨系统的科技文献信息资源服务体系，为全省科技创新提供了文献信息支撑与保障。同期全国各省份也相继启动了类似的平台建设项目，因此，尽快研制出一套文献平台绩效考评体系，有助于加速文献平台服务效率的增长，引领平台服务层次的提升，促使平台服务功能由简单的文献服务上升至深层次的知识服务 服务平台的正常运行源于政府每年专项经费的支持以及一套较为完整的年度绩效考核办法。对公益性项目进行绩效考评，是指在一定时限内，对政府公共支出的经济、效率、效益等方面进行的综合性考核与评价。通过项目绩效的评估，检测项目目标是否已经实现或实现的程度，并准确地将评估信息反馈给平台管理层，供其决策参考，以提高政府管理效率、资金使用效益和公共服务水平[3] 文献平台建设期完成投入运行时，平台管理方就要着手开展研究制定平台管理制度，其中包括绩效考核体系的确定。围绕平台项目的自身特点以及阶段性的建设目标，组织文献平台建设方、管理方、信息管理理论研究等多方面专家的讨论研究，在客观、公正和科学评估原则的基础上，采用专家评定法，分层次、分步骤，确定指标、定性定量，构建了一套可行性较强的平台绩效评价体系。该体系也将随着今后平台服务系统功能的升级改造而调整，针对新增服务功能指标体系修正完善，充分体现绩效既是一个多维概念，也是一个动态概念，它随着时间和主体的变化而变化[4] 1影响平台绩效的三大因素