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管理会计在高校财务管理中的应用与推广 　　中图分类号：F810 文献标识码：A 文章编号：1002-5812（2016）14-0064-03 摘要：本文从高校预算管理、成本管理、绩效评价三个方面列举了管理会计在高校财务管理中的应用，提出管理会计在高校财务管理中进行推广使用时需注意的问题，包括提高高校领导对管理会计的认识和理解水平，寻求政策支持；高校管理会计理论不完善，各指标的确认需要大量的理论依据；建立案例库，培养专业的管理会计人员；建立强大的管理会计信息系统 关键词：管理会计 财务管理 成本管理 014年10月，财政部出台了《关于全面推进管理会计体系建设的指导意见》（财会[2014]27号），加快了管理会计在我国的应用。为进一步贯彻落实指导意见，2015年财政部下发了《管理会计基本指引（征求意见稿）》（以下简称征求意见稿），要求企业和行政事业单位加强管理会计工作，管理会计应用于高校财务管理势在必行。管理会计的应用不仅可以推动高校财务管理由传统的事后记录、分析、总结的模式逐步向事前预测、决策、过程控制的新型模式转变，还能不断提高高校财务管理水平，同时降低高校财务风险 一、管理会计在高校财务管理中的具体应用 征求意见稿明确指出：管理会计工具方法在行政事业单位主要应用于以下领域：预算管理、成本管理、绩效管理等。因此管理会计在高校财务管理中也应该主要应用于这三个领域 （一）高校预算管理方面。高校财务制度改革的一个核心内容就是预算。长期以来高校预算存在以下问题：第一，预算管理意识淡薄。第二，预算编制方法不科学，预算编制内容不全面、质量不高。第三，预算管理重申报轻管理。将管理会计的理论方法应用于高校预算管理对于高校加强预算准确性，确保预算的执行效果将起到一定作用 零基预算是管理会计中一个十分重要的预算编制方法。高校也应进行以零为编制基础的全面预算，分别进行收入预算和支出预算。收入预算主要包括国家财政补助收入、教育事业收入、上级补助收入、经营收入、附属单位上缴收入等。支出预算包括教育事业支出、经营支出、对附属单位的补助支出、上缴上级支出等。部门预算编制程序大致分为以下三个步骤：（1）各部门根据学校预算的总目标和本部门分管的具体预算目标，确定费用开支项目，并详细说明每一费用项目的性质、用途和必要性，以及开支的具体数额。（2）对每一费用项目进行成本-效益分析。效益分为经济效益和社会效益，对于高校来说应该以社会效益为主、经济效益为辅，据此确定各费用项目的重要程度和开支先后顺序。（3）将预算期实际可运用的资金按照各费用项目的先后顺序，在各项目之间进行择优分配。在分配资金时要做到保证重点、兼顾一般。需注意的是：在编制高校预算时应认真分析总结上一年度的收支预算执行情况，以学校的实际发展状况为依据，对日常支出、重点项目支出、偶发支出等进行科学合理的预测和论证，以确保资金的分配合理，尽量避免浪费的同时还要充分考虑预算执行过程中不可预测的变化因素，留有使用空间，避免周转困难。更重要的是在不断的探索中形成科学的预算机制，加强预算管理体制建设，使收支更加规范，使预算更加准确、预算执行更加严格、预算评价体系更加完善 （二）高校成本管理方面。我国高校的所有者和主要投资者是国家，国家无偿提供资金给高校使用，高校不需要偿还国家投入的资金，不核算成本和盈亏。因此，成本管理是高校财务管理最为欠缺的一个环节。如今随着高等教育体制改革的不断推进，要健全以政府投入为主、多渠道筹集教育经费的体制，使高校逐渐进入市场成为市场竞争主体。在这一前提下如何合理使用教育经费、提高资金使用效率成为各高校面临的新课题。管理会计学中有很多关于成本管理的方法，其中本-量-利分析应用比较广泛，即在成本性态分析和变动成本法的基础上，进一步研究数量、成本和利润之间的依存关系，包括盈亏平衡分析、保利分析、敏感性分析和本-量-利分析的扩展四部分。因为高校不以营利为目的，因此应重点进行盈亏平衡分析。具体分析如下： 1.高校本-量-利分析的基本假设。（1）高校的全部成本都能合理地划分为固定成本和变动成本。变动成本随招生数量的变化呈正比例变化，单位变动成本保持不变，固定成本总额在招生数量的相关范围内保持不变。（2）高校招收学生的结构稳定。即本科生、硕士研究生、博士研究生、委培生、成教生等各类学生所占比重不变，同比例增减 2.高校成本性态分析。（1）固定成本：是指在一定时期和一定限度内不随学生数量变动而变动的费用总额。如：教职工工资（含离退休职工）、福利费、保险费、房屋建筑物、教学设备的折旧等。（2）变动成本：是指在一定时期和一定限度内随学生数量变动而变动的费用总额。主要是指学生事务支出，包括奖助学金、医药费、学生活动费、研究生业务及答辩费、各院校本科生研究生经费等