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人力资本激励理论下的高校贫困生资助体系研究 　　摘 要：本文界定了贫困生资助体系、高校人力资本、激励理论等相关概念，分析了高校人力资本激励理论与高校贫困生资助体系的关系，揭示当前贫困生资助体系中存在的一些问题，剖析了问题原因。笔者结合对激励理论的理解，提出了“三位一体式”的贫困生资助体系 关键词：高校人力资本;激励;贫困生;资助体系 中图分类号：C913 文献标志码：A 文章编号：1002-2589（2015）34-0111-02 随着高等学校招生规模的扩大和数量的增加，大学贫困生也在逐渐增多，对高校贫困生资助体系的研究已成为政府关注、社会关怀、学生关心的普遍问题。解决好高校贫困生的资助问题，确保他们顺利完成学业，不仅直接关系到我国高等教育的公平与公正，更关系到全社会的发展与稳定 一、高校贫困生资助体系相关概念的界定 所谓高校人力资本是指高校全体教师投入到高校的能够为现在或未来带来利益的存在于人体之中的知识、技术、创新概念等综合的价值存量。激励是组织通过设计适当的外部奖酬形式和工作环境来满足个人的需要而使其努力工作，从而实现个人目标和组织目标的过程。高校人力资本激励是指在高校组织系统中，高校通过设计适当的激励手段，以一定的行为规范和惩罚措施，来激发、引导、保持高校人力资本的行为，以有效地实现高校组织及其个人目标的系统活动。贫困生资助体系是指根据《国务院关于建立健全普通本科高校、高等职业学校和中等职业学校贫困生资助政策体系的意见》（国发[2007]13号），国家在高等教育阶段建立起国家奖学金、国家励志奖学金、国家助学金、师范生免费教育、国家助学贷款、勤工助学、学费减免等多种形式的高校贫困生资助政策体系 二、高校人力资本激励理论与高校贫困生资助体系的关系 1.高校人力资本激励理论对大学贫困生的促进作用。高校人力资源管理要围绕调动贫困生的积极性、主动性、创造性去开展工作，充分挖掘人才资源。同时，高校人力资源管理要求物质激励与精神激励相结合，利用高校人力资本激励理论，发挥资助的育人作用，激发贫困生不断开拓进取，勇于创新。高校人力资本激励理论对大学贫困生的促进作用，主要表现在充分挖掘高校贫困生的潜力，激发他们的创造力，增强他们的自助能力。同时，高校人力资本激励理论也有利于高校人力资本建立正确的行为动机，引导贫困生的行为过程，保障高校人力资本激励机制的长效化、常态化、系统化 2.高校贫困生资助体系对人力资本激励理论的完善。目前，我国高校贫困生资助体系主要表现为“输血式”的经济资助，缺乏“造血式”的精神资助。基于此，高校贫困生资助体系需要在学生管理实践中不断更新和完善，具体表现在贫困生资助的多元化、人性化，资助体系的不断健全，资助政策的逐步完善等等。高校贫困生资助体系的完善和健全不仅体现在对学生的经济资助上，还表现在对贫困生的强能扶志上 三、高校贫困生资助体系面临的现实困境 1.高校贫困生资助体系承载主体单一，缺乏多方配合。从社会保障的角度来说，高校贫困生资助不仅仅要由高校来承担，也要动员全社会参与其中，发挥社会人员的帮扶作用。现实中，在高校内部往往存在着一种认识上的误区，即简单地认为贫困生资助是高校一方的事情，使得有些需要社会共同参与的资助执行起来难度较大。因此，从社会保障的属性来看，高校贫困生的资助应形成由政府引领、高校主导、社会参与三方融入的共管体系 2.高校贫困生资助政策不够完善，缺乏育人激励功能。目前，我国高校的资助体系主要是为了帮助学生解决经济上的困难，保证学生不因经济困难而辍学，却忽视了贫困生个人在情感、意志等方面的“贫困”问题，容易让贫困生由经济困难转变为“心理”贫困。同时，高校贫困生资助体系中各项资助政策主要以无偿现金援助为主，是一种“输血式”资助，助长了学生等、靠、要的思想，导致高校贫困生资助缺乏育人激励功能 3.高校贫困生的认定标准不统一，存在信息不对称下的“模糊化操作”。高校贫困生认定过程较为简单，缺乏有效的监管，主要依据学生提交的贫困生申请表，表格中的虚假数据使得学生家庭经济情况证明缺乏真实性。再者，贫困状态也是个动态变化的过程，它会随着当地经济发展状况、家庭经济情况的变化而变化。由于每年贫困生的贫困状态都可能发生变化，高校工作人员对贫困生贫困程度的把握可能会存在一定的误差。如生源地证明失效、家庭人均收入存在水分、家庭成员信息谎报等诸多信息不对称的模糊不清的问题。因此对学生的资助力度就更加难以把握，结果不能把有限的资助资金合理利用到最需要的学生身上 四、高校需构建具有激励功能的“三位一体式”的贫困生资助体系 从高校资助育人工作的实际情况看，高校贫困生资助存在资助途径单一、资助政策不完善、资助内容贫乏等情况。针对这种情况，高校应构建主体主导、政策