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环境保护概论 中国环境标志 第一章 环境与环境科学 郑州市城市化进程资料 1-2 环境科学 唐山大地震惨境（天灾） 淮河水污染形势严峻（人祸） 1-3 环境污染与人体健康 人体血液中元素平均含量与地壳岩石中元素平均含量对比图（图1-5） 三、环境污染对人体健康的危害 人群对环境变化异常的反应示意图（图1-7） 1-4 环境保护的重要性 联合国环境规划署标志（图1-8） 其他世界著名污染事件 1．意大利塞维索化学污染事故，1976年一家化工厂爆炸，剧毒化学品二恶英扩散，多人中毒。 2．美国三里岛核电站泄漏事故，1979年3月反应堆元件受损泄漏，使周围50英里内约200万人口陷入危险之中。 3．墨西哥液化气爆炸事件，1984年11月，墨西哥城郊石油公司液化气站54座气储罐几乎全部爆炸起火，对周围环境造成严重危害，死亡上千人，50万居民逃难。 4．印度Bhopal毒气泄漏事件，1984年12月3日，剧毒气体异氰酸甲酯泄漏，20万人受害 5．前苏联基辅切尔诺贝利核电站泄露事件，1986年4月26日凌晨，4号反应堆爆炸起火，造成31人死亡，十几万人被迫撤离（北京上空也可以检测到放射性尘埃）。 6．莱茵河污染事故，1986年11月，瑞士巴塞尔桑多兹化学公司仓库起火，大量有毒化学品随用水流进莱茵河，使靠近事故地段河流生物绝迹，100英里处鳗鱼和大多数鱼类死亡。使几十年来德国为治理莱茵河投资的210亿美元付诸东流。 做好新形势下的环保工作，要加快实现3个转变： 一是从重经济增长轻环境保护转变为环境保护与经济增长并重，在保护环境中求发展。 二是从环境保护滞后于经济发展转变为环境保护和经济发展同步，努力做到不欠新账，多还旧账，改变先污染后治理、边治理边破坏的状况。 三是从主要用行政办法保护环境转变为综合运用法律、经济、技术和必要的行政办法解决环境问题，自觉遵循经济规律和自然规律，提高环境保护工作水平。 当前和今后一个时期，需要着力做好四个方面工作。 第一，加大污染治理力度，切实解决突出的环境问题。重点是加强水污染、大气污染、土壤污染防治。 第二，加强自然生态保护，努力扭转生态恶化趋势。一方面，控制不合理的资源开发活动；另一方面，坚持不懈地开展生态工程建设。 第三，加快经济结构调整，从源头上减少对环境的破坏大力推动产业结构优化升级，形成一个有利于资源节约和环境保护的产业体系。 第四，加快发展环境科技和环保产业，提高环境保护的能力。 加强环境保护工作，要加强领导，落实任务，从8个方面采取有效措施。 一是落实环境保护责任制。地方政府要对环境质量负总责，将环保目标纳入经济社会发展评价范围和干部政绩考核。从今年开始，每半年公布一次各地区和主要行业的能源消耗、污染排放情况。要建立环保工作问责制。 二是实行污染物排放总量控制制度。各地都要制定污染物排放总量控制计划，并层层分解，落实到基层和重点排污单位，不得突破。 三是加强对建设项目的环境影响评价。今后凡是不符合国家环保法律法规和标准的建设项目，不得审批或核准立项，不得批准用地，不得给予贷款。 四是制定区域开发和保护政策。根据不同地区资源环境承载能力，规范国土空间开发秩序。 五要加大环境执法力度。建立完备的环境执法监督体系，有法必依、执法必严、违法必究，严厉查处环境违法行为和案件。 六是用改革的办 法解决环境问题，注重运用市场机制促进环境保护，建立能够反映污染治理成本的排污价格和收费机制，完善生态补偿机制。 七是进一步增加环保投入。要把环境保护投入作为公共财政支出的重点，保证环保投入增长幅度高于经济增长速度。 八是不断加强环保监管能力建设。建立先进的环境监测预警体系，切实提高突发环境事件的处置能力，加强环保队伍建设。要大力开展环境宣传教育，增强全民环保意识，在全社会形成保护环境的良好氛围。 我国环境状况 全国年排污量：废气 10~15亿m3；废水400亿m3 江河湖海污染严重.国家环保局重点治理：33211工程： “三河”：淮河；海河；辽河 “三湖”：滇池；太湖；巢湖(安徽) “两区”：酸雨控制区；SO2控制区 “一市‘：首都北京市 “一海”：渤海 ∮淮河水质：五十年代淘米洗菜；六十年代洗衣做饭；七十年代水质变坏；八十年代鱼虾绝代；九十年代拉稀生癌。 ∮河南省沈丘县城附近的大王楼和海楼2个村庄曾经是肿瘤高发村。