全国节水型社会建设与水生态文明建设概况.pptVIP

水权拥有者的水量，允许自由交易，并通过水票为载体来实现。 用水户根据水权证标明的用水总量指标，到水管单位购买水票，水管单位凭票供水。水票上载明了水量和水价。 用水户可以将节约下来的水票自由交易。 政府对交易价格予以指导。农业用水不超过基价3-4倍，工业用水不超过10倍。 对未实现交易的结余水量，由水管单位按照基价的1.2倍回购。 张掖市节水型社会建设取得明显成效 基本上形成了“政府调控、市场引导、公众参与”的节水型社会运行机制。 出现了户户明确总量、人人清楚定额的局面。农民像珍惜自己财产一样珍惜自己的水权，千方百计提高单方水的经济效益，初步显现出 “以节水调结构、以节水定产业、以节水促发展”的制度效果。 试点灌区平均每亩耕地节水46立方米，农民的水费负担比过去减少8.5元/亩左右，达到节水增收的目的。 渠系水的利用率由50%提高到60%以上，年可减少河水引用量2.6亿立方米，新增黑河下泄量1.12亿立方米。 试点建设内容各有侧重，基本上采取的措施如下： * 空间分布不均的第二个表现是南北分布不均，北方地区国土面积占全国的64%，人口占46%，耕地占60%，而水资源量仅占全国的19%。 年均缺水536亿立方米。 资源利用与污染防治和环境保护的关系，高效利用好资源，严格排放，合格排放，就不会产生不必要的污染，环境保护也自然做好。 资源节约先于环境