职业卫生基础建设工作探析与实践.doc

职业卫生基础建设工作探讨与实践 　　随着社会的进步和企业的发展，工作过程中可能产生的职业病危害越来越多，因此规范职业卫生管理工作，确保工作人员的健康已经十分重要。本文认为公司在职业卫生管理工作中要始终坚持“预防为主、防治结合”的原则，以职业卫生责任制为主要路线，以规章制度作为保障，加强教育培训，促进工作实施，利用职业病危害控制工程的相关技术，以科技创新为动力，不断改进，落实好职业病危害预防及控制工作，消除职业病危害因素，促进企业的长远发展 以中航飞机汉中飞机分公司为例，2015年，按照《中华人民共和国职业病防治法》、《工作场所职业卫生监督管理规定》等职业卫生法律法规和文件精神，为加强公司职业卫生基础建设，明确职业病防治主体责任，真正维护员工的健康权，减少职业病的发生，实现公司职业卫生的有效管理，公司开展了职业卫生基础建设活动。为此，公司制定了具体的职业卫生基础建设活动方案，并且组建了职业卫生基础建设开展及考评小组，健全了职业卫生基础建设责任制度和管理体系，建立试点单位并进行试点工作，为职业卫生基础建设工作的全面开展奠定了基础 一、职业卫生基础建设的具体措施 （一）完善公司制度 企业是落实职业卫生工作的责任主体，要做好职业卫生工作，首先要制定完善的制度，为明确职业病防治主体责任，公司起草下发了《中航飞机股份有限公司汉中飞机分公司职业病防治责任实施细则》，为加强职业卫生的管理，2014年按照中航飞机规章制度管理要求，修订完善了C级制度《职业卫生管理办法》Q/10A-GL3403-2014，D级制度《劳动能力鉴定实施细则》Q/10A-GL340303-2014、《职业病防治实施细则》Q/10A-GL340301-2014、《职业健康监护实施细则》Q/10A-GL340302-2014等。补充、修订职业卫生管理程序性文件、制度和记录等，并及时发布。《职业病防治责任制实施细则》、《职业病危害警示与告知制度实施细则》等文件已陆续套标颁布实施 （二）加强企业领导和管理 职业卫生管理工作的有效落实是整个工作的关键。公司应在建厂初期就建立厂级安全生产委员会，设定独立的机构对全厂的安全生产和职业卫生进行监督和检查。中航飞机汉中飞机分公司安全生产委员会为职业卫生主管机构，技安环保处为职业卫生专业管理部门，共有职业卫生专职管理人员6人，各单位兼职管理人员68人。公司还成立了职业卫生管理领导小组，由各单位行政领导人担任职业卫生管理机构小组的组长，主管此项业务分工的领导，担任副组长，分配专职职业卫生管理人员。下属基层单位均配备兼职职业卫生管理员，提高机构管理体系的实效性及全面性 公司通过园区网进行职业卫生基础建设工作的宣传，各单位需要加大宣传力度，职业卫生主管、在职人员应通过班前会以及班组安全活动等形式进行宣传教育以及培训工作。要求各单位成立职业卫生基础建设推进小组，完善公司职业卫生管理工作网络体系。为保证职业卫生基础建设推进活动的有效开展，考虑到生产任务繁重的因素，技安环保处组织专家到各单位开展了为期一个多月的现场培训，并展开初始现状摸底调查，各部门按阶段分步实施 （三）开展项目试点工作 公司制定了《中航飞机股份有限公司汉中飞机分公司职业卫生基础建设推进方案》，推进方案包括指导思想、总体目标、组织领导、实施步骤以及工作要求等内容。为保证公司职业卫生基础建设活动的顺利进行，公司选择航空电缆电器厂作为职业卫生基础建设推行试点单位，进行职业卫生基础建设制度体系建设、领导小组设立、职业病危害因素摸底调查、职业危害因素监测、评价、建立档案等一系列活动的模拟 （四）落实法规、源头控制，严格做好职业卫生管理“三同时”工作 公司不管是在建厂初期还是后期的改扩建项目，建设项目职业病危害防护设施与主体工程的设计、施工、生产和使用必须同时进行。在可能产生职业病危害的新建、改建、扩建建设项目和技术改造、技术引进项目，在其可行性论证阶段应当进行职业病危害预评价，在其竣工验收前应进行职业病危害效果评价。各项工作都要依据相应的法律法规相应进行。在建厂初期选型时也要考虑工艺对环境的影响，劳动强度的大小，作业环境优劣，对人员健康的危害程度，从根本做好预防控制工作 对于各种类型的建设项目，在可行性研究阶段，委托资质单位开展职业危害预评价。将预评价结论及建议引入到初步设计中。项目竣工后，委托资质单位进行职业病控制效果的评价，促使职业病预防设施发挥其作用 二、作业场所职业危害因素的管理和检测 各部门对公司作业场所职业危害因素进行研究，确定其监测代表点，建立危险、有害作业场所清单与作业环境与职业健康分布台账。按规定进行了职业危害项目申报。委托具有相应资质的技术服务机构-陕西永安科技研发检测有限公司于2013年进行了职业危害现状